創(chuàng)富階層和中產(chǎn)階層的未來,就是中國的未來
“十二五”的重要任務(wù)是謀劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。2010年中國經(jīng)濟總量已經(jīng)超過日本,成為世界第二,人均GDP突破了4000美元,成為典型的中等收入國家。如果說過去的30年我們從低收入國家成功的轉(zhuǎn)向中等收入國家,實現(xiàn)了華麗的轉(zhuǎn)身,那么在未來的10年乃至30年,中國面臨最大的問題是能不能跳出“中等收入陷阱”,成功實現(xiàn)由中等收入國家向高收入國家的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前需要創(chuàng)富階層的強大,需要中產(chǎn)階層的壯大,找準經(jīng)濟增長的新動力源泉,實現(xiàn)經(jīng)濟的內(nèi)生增長和創(chuàng)新驅(qū)動,培植新的經(jīng)濟增長點。
中國從低收入國家向中等收入的轉(zhuǎn)變得益于三大轉(zhuǎn)型,即從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變、從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變、從封閉經(jīng)濟向開放經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。如果把過去從低收入國向中等收入國的轉(zhuǎn)變稱為第一次轉(zhuǎn)型,那么中國經(jīng)濟面臨著第二次轉(zhuǎn)型。第二次轉(zhuǎn)型需要解決經(jīng)濟發(fā)展的五大失衡。
一是高投資和低消費的失衡。2009年投資和消費之間的失衡達到了極點。統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2009年資本形成對GDP的貢獻率為92.3%,最終消費對GDP的貢獻率為52.5%,凈出口對GDP的貢獻率為-44.8%。
二是高工業(yè)化率和低城鎮(zhèn)化率的失衡。城鎮(zhèn)化進程滯后于工業(yè)化進程,嚴重影響經(jīng)濟的進一步發(fā)展。中國社科院發(fā)布研究表明,截至2009年,中國城鎮(zhèn)化率為46.6%。但是在6億城市人口中包含了2億農(nóng)民工,所以中國城市化率目前實際只有1/3。
三是高價城式化(生活方式)和低價工業(yè)化的失衡。城鎮(zhèn)化可以分為有形的或物化的城鎮(zhèn)化(Urbanization)和無形的或生活方式的城市化(Urbanism),后者可以稱為“城式化”。 在兩棲生存狀態(tài)下,由于高額的房價、醫(yī)療費和子女教育費用等,城市生活方式或“城式化”的成本非常高,農(nóng)民工在經(jīng)濟上處于弱勢地位。另一方面,工業(yè)化表現(xiàn)為廉價勞動力支撐的低價工業(yè)化。
四是高能耗和低減排的失衡。有研究表明,過去20年中,由于環(huán)境污染和生態(tài)破壞,每年造成的經(jīng)濟損失相當(dāng)于GDP的7%-20%。中國經(jīng)濟增長面臨嚴重的“資源瓶頸”和“環(huán)境瓶頸”。
五是私人產(chǎn)品過剩和公共產(chǎn)品短缺的失衡。我們現(xiàn)在是私人產(chǎn)品相對過剩,但是公共產(chǎn)品嚴重短缺,公眾對醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社會保障、環(huán)境等公共服務(wù)的需求越來越迫切。
第二次轉(zhuǎn)型需要實現(xiàn)三個方面的轉(zhuǎn)變:
一是制造業(yè)大國向消費大國的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)國富向民富國強的轉(zhuǎn)變。我們現(xiàn)在的經(jīng)濟總量超過日本,位居第二,但是我們的政府財力早就超過日本,制造業(yè)規(guī)模已經(jīng)超過美國。如何實現(xiàn)從中國制造向中國市場、制造業(yè)大國向消費大國的轉(zhuǎn)變,從國富走向民富,這是下一個10年要考慮的重大問題。中國社會基本矛盾在三十年前是私人產(chǎn)品不能滿足人們快速增長的生活必需品需求,而當(dāng)前,這一矛盾體現(xiàn)為公共產(chǎn)品不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的公共服務(wù)需求。解決這一矛盾亟需政府轉(zhuǎn)型,由經(jīng)濟建設(shè)型政府向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。