二是從要素驅(qū)動(dòng)的高增長(zhǎng)大國(guó)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變,從低端產(chǎn)業(yè)向中高端產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變,改變“大而不強(qiáng),快而不優(yōu)”的局面。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)過(guò)度依賴廉價(jià)勞動(dòng)力,使得企業(yè)缺乏革新技術(shù)的動(dòng)力,陷入低端產(chǎn)業(yè)的“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”。未來(lái)中國(guó)要強(qiáng)化發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn),發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)低端產(chǎn)業(yè)向中高端產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變,在全球價(jià)值鏈上提升競(jìng)爭(zhēng)力。
三是商品輸出大國(guó)向資本輸出強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持吸收外資和對(duì)外投資并重,積極轉(zhuǎn)變外經(jīng)貿(mào)增長(zhǎng)方式,充分利用好國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)際資源,實(shí)現(xiàn)從商品輸出大國(guó)向資本輸出強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。
成功實(shí)現(xiàn)第二次轉(zhuǎn)型要找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力源泉,需要?jiǎng)?chuàng)富階層的強(qiáng)大,需要中產(chǎn)階層的壯大,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入內(nèi)生增長(zhǎng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道,跨越“中等收入陷阱”。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史來(lái)看,一些發(fā)展中國(guó)家在人均GDP達(dá)到3000美元-5000美元之后,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力頓失,進(jìn)入“中等收入陷阱”。2010年世界銀行的行長(zhǎng)佐利克到中國(guó)來(lái)曾經(jīng)講到:“目前擺脫中等收入陷阱是中國(guó)面臨的一個(gè)新問(wèn)題,要從中等收入過(guò)渡到高收入比從低收入過(guò)渡到中等收入更難?!?/p>
中國(guó)成功跨越“中等收入陷阱”,一要擴(kuò)大居民消費(fèi),鼓勵(lì)民間投資,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。要深化收入分配體制改革,規(guī)范收入分配秩序,逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)者報(bào)酬在初次分配中的比重,創(chuàng)造條件提高居民財(cái)產(chǎn)性收入,壯大中產(chǎn)階層,提高居民消費(fèi)能力。二要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè),培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源。一方面要注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),另一方面要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè),努力在新的增長(zhǎng)點(diǎn)上有所作為。三要實(shí)施積極的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,使城鎮(zhèn)化成為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
有研究表明,如果在未來(lái)10年中國(guó)的城鎮(zhèn)人口比重能上升到2/3,年均社會(huì)消費(fèi)額可以從目前的10萬(wàn)億元增加到20萬(wàn)億元,年均20萬(wàn)億元以上的投資規(guī)??梢跃S持20年。城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展可以成為引爆我國(guó)巨大潛在內(nèi)需的引擎,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與內(nèi)需持續(xù)擴(kuò)大的良性互動(dòng)。四要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,使創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。中國(guó)依賴廉價(jià)勞動(dòng)力驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式難以為繼。為此,要通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系的健全和完善,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,特別是企業(yè)家階層的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。同時(shí),要通過(guò)創(chuàng)新提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
(摘編自2011年亞布力年會(huì)) 全國(guó)人大常委、民建中央副主席 文/辜勝阻