通往現(xiàn)代性之路
中國也身處這場賽跑中,但是與他人的動機卻截然不同。西方的民主對中國人來說只是混亂的代名詞,不值一提。中國政府關(guān)注的是依法治國。即使是中國左派的知識分子,即所謂的新左派,都認同“中國模式的基礎(chǔ)是依法治國和民眾的直接參與,而不是普選”。
在過去的20年中,中國司法體制的建設(shè)取得了巨大的成就,這是無可爭辯的事實。以商業(yè)領(lǐng)域為例,中國在此方面取得的成就即使是美國人也無法否認。在2009年11月11日《國際先驅(qū)論壇報》曾經(jīng)發(fā)表的一篇文章中,中國美國商會會長華金聲表示:“中國政府已經(jīng)制定了一系列法律保護環(huán)境、打擊腐敗,這都反映了對世界貿(mào)易組織法律框架的尊重。”
華金聲還強調(diào)中國政府在司法方面表現(xiàn)得極為成熟,對美國政府征收中國進口產(chǎn)品的關(guān)稅表示遵從。2010~2011年,中國對美國政府的貿(mào)易保護表現(xiàn)出了極大的克制。
此外,在過去的20年中,中國積極推進民主改革。在政府的指導(dǎo)下,探索出了多種擴大人民參政議政的方式,如公眾咨詢、專家咨詢會、社會調(diào)查以及在公民社會的各個層面開展民主試驗。正如我們將看到的,媒體在中國式民主中發(fā)揮了很大的作用,為公眾與政府之間的對話搭建了橋梁。
“新左派”的旗手之一王紹光將這種模式稱為“協(xié)商民主”。民主這艘船雖然奮力前行,但是方向卻掌握在政府手中,以保證不偏離航向。
“每一個新的領(lǐng)導(dǎo)人與其前任相比掌握的權(quán)力都要小?!秉S進(音譯)這樣描述了中國共產(chǎn)黨高層的變化。黃進的觀點得到了美國布魯金斯學會政治專家王東(音譯)的認同。王東認為,中國的決策大部分都是集體協(xié)商的民主,因此,即使是黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人也不能獨斷專行。
可以預(yù)見的是,“協(xié)商民主”仍然是中國政治的中心,而公民社會的各個層面所舉行的基層選舉將為中央人民政府起到一種補充作用。
至今,很多外國人仍然不能理解:為什么在沒有采用西方民主政權(quán)組織形式的前提下,中國能夠保持經(jīng)濟的快速增長。的確,對中國政府來說,在保持經(jīng)濟增長的同時保持穩(wěn)定是一種挑戰(zhàn)。這一問題極其復(fù)雜。中國必須解決各種各樣的問題:反腐、依法治國、緩解經(jīng)濟發(fā)展不平衡(特別是城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展不平衡)等,其中很多問題都是同生共存、互相聯(lián)系的。