一個(gè)有活力的社會(huì)必不可少的條件是容許和鼓勵(lì)對(duì)各種理想的追求，一個(gè)對(duì)歷史進(jìn)程有所建樹(shù)的人的眼光必然超越個(gè)人的目前利益。對(duì)一個(gè)社會(huì)的特征的認(rèn)識(shí)必然有很多變化，值得珍視的是人們對(duì)更加美好社會(huì)的勇敢追求。

強(qiáng)國(guó)夢(mèng)與憲政之路

——蔣介石在1943年

2003年，歲次農(nóng)歷癸未?；仡櫳弦粋€(gè)癸未年——1943的中國(guó)，看看當(dāng)時(shí)統(tǒng)治者的言行，或能在塵封中覓得若干歷史智慧。

在所謂“四強(qiáng)”后面

通常認(rèn)為，1943年前后，蔣介石和他的國(guó)民黨最為風(fēng)光的成就是在外交上。躋身“四強(qiáng)”，消除了不平等條約體系，對(duì)一個(gè)長(zhǎng)期被侵略、被壓迫的國(guó)家來(lái)說(shuō)絕非小事。國(guó)民黨和蔣介石本人，當(dāng)時(shí)就曾這樣大肆宣揚(yáng)。

這些事的來(lái)龍去脈怎樣？1942年元旦白宮對(duì)中國(guó)駐美大使胡適說(shuō)：“可告知蔣先生，我們歡迎中國(guó)為四強(qiáng)之一。”同年10月10日，民國(guó)國(guó)慶，英美兩國(guó)都發(fā)表聲明放棄根據(jù)不平等條約取得的在華特權(quán)（英國(guó)有所保留，不放棄香港、九龍）。無(wú)論從哪個(gè)角度看，中國(guó)被稱(chēng)為“強(qiáng)國(guó)”乃至“四強(qiáng)之一”，都是名不副實(shí)。受難百年，依舊積貧積弱，專(zhuān)制，腐敗，令人心痛臉紅。盡管如此，這件事仍然不失為中國(guó)軍民長(zhǎng)期堅(jiān)持抵抗日本侵略的成果之一。但在看到這一面的同時(shí)，必須清醒地看到相關(guān)的國(guó)際背景：1941年太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，美國(guó)極力想將中國(guó)扶植起來(lái)。他們打的算盤(pán)，一是支持中國(guó)抗戰(zhàn)，有利于戰(zhàn)爭(zhēng)全局；二則希望催生一個(gè)民主和強(qiáng)盛的中國(guó)，有利于穩(wěn)定戰(zhàn)后亞洲的秩序。

以此為背景，這一年里蔣介石及其領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)民政府確實(shí)在外交上風(fēng)光一時(shí)。當(dāng)時(shí)接連有四件大事：

第一件事是1月11日中美《關(guān)于取消美國(guó)在華治外法權(quán)及處理有關(guān)問(wèn)題之條約》在華盛頓簽字，中英同名條約同日在重慶簽字，完成了美英放棄在華特權(quán)的法律手續(xù)。國(guó)民黨借此大肆宣揚(yáng)，說(shuō)一舉解決了國(guó)人力圖廢除不平等條約的百年之痛。

實(shí)際情況是從20世紀(jì)20年代開(kāi)始，不平等條約取得的特權(quán)已逐步收回。開(kāi)其端的是北洋政府。1921年11月開(kāi)幕的九國(guó)華盛頓會(huì)議，討論的就是中國(guó)要求全面廢除不平等條約問(wèn)題，各項(xiàng)主要議題，都有程度不等的進(jìn)展。1919年五四愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)中掀起軒然大波的山東問(wèn)題，在這個(gè)會(huì)議期間經(jīng)過(guò)36次談判，于翌年1月31日達(dá)成協(xié)議，得到比較妥善的解決。司法主權(quán)的收回，也是由北洋軍閥打贏第一仗的。1926年，五省聯(lián)軍總司令孫傳芳要實(shí)施建設(shè)大上海計(jì)劃，把租界周?chē)闹袊?guó)地區(qū)建設(shè)成為模范城市，作為要求取消外國(guó)租界的基礎(chǔ)。5月5日宣布自任凇滬商埠督辦，而請(qǐng)著名學(xué)者丁文江出任總辦，全權(quán)管理上海，實(shí)行這一計(jì)劃。丁文江實(shí)際任期只有8個(gè)月，其出色建樹(shù)之一，是親自與上海領(lǐng)事團(tuán)的代表——英、美、日領(lǐng)事反復(fù)談判，于8月31日簽訂了《收回上海會(huì)審公廨暫行章程》，一舉把租界當(dāng)局屬下的會(huì)審公廨收回，成立江蘇管轄的上海臨時(shí)法院。①[①胡適：《丁文江的傳記》，《胡適文集》，北京大學(xué)出版社1998年版，第472—482頁(yè)。]總之，除了漢口、九江租界由群眾自發(fā)行動(dòng)收回的特例（時(shí)間也是在上海收回會(huì)審公廨之后的1927年1月5日和6日），無(wú)論執(zhí)政的是北洋軍閥、國(guó)民黨還是共產(chǎn)黨，都是通過(guò)談判逐步收回主權(quán)的，情況并無(wú)二致。