又以關(guān)稅自主權(quán)的收回為例，1925年10月26日開(kāi)始北京政府和13國(guó)的代表開(kāi)關(guān)稅特別會(huì)議，至11月19日已經(jīng)基本達(dá)成協(xié)議，承認(rèn)中國(guó)享有關(guān)稅自主權(quán)，從1929年1月1日起生效；條件是中國(guó)政府同時(shí)裁撤禍國(guó)殃民的厘金。就在這時(shí)，實(shí)際控制北京的馮玉祥戰(zhàn)敗，政局動(dòng)蕩，會(huì)議停開(kāi)。1926年2月復(fù)會(huì)，4月20日直系和奉系軍閥聯(lián)手又把段祺瑞趕下臺(tái)，談判又被迫中止，功虧一簣。直到南京國(guó)民政府成立，雙方又回到談判桌上，終于在1929年2月起實(shí)現(xiàn)了關(guān)稅自主。

這些外交成就是歷屆政府和顏惠慶、顧維鈞等職業(yè)外交家多年努力的結(jié)果，不能完全歸功于國(guó)民黨政府。

更令美、英和國(guó)民黨政府尷尬的是，汪偽政權(quán)和日、德、意等國(guó)已經(jīng)搶在他們前面宣布廢除不平等條約，迫使他們不能不改變留待戰(zhàn)后再行解決的初衷，宣布立即取消不平等條約。

第二件事是1942年11月27日至1943年6月，宋美齡歷時(shí)七月的北美之旅。

這位“第一夫人”長(zhǎng)得漂亮，能說(shuō)會(huì)道，加上珍珠港事件后，美國(guó)人民反日情緒高漲，她四處演講、活動(dòng)，對(duì)爭(zhēng)取美國(guó)人民同情和支持中國(guó)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)起了良好作用。在一個(gè)民主國(guó)家，民間的同情與理解絕非小事。從1882年5月美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)第一個(gè)排華法案開(kāi)始，美國(guó)一直在移民和取得美國(guó)國(guó)籍等方面歧視和限制中國(guó)人。宋美齡訪美期間，正值美國(guó)朝野正在推動(dòng)廢除排華法，她的活動(dòng)也有助于有關(guān)法案在國(guó)會(huì)順利通過(guò)。經(jīng)過(guò)她的交涉，羅斯福還答應(yīng)了不少援助中國(guó)的要求。她和羅斯福的會(huì)談，還就戰(zhàn)后中國(guó)和亞洲不少問(wèn)題取得了共識(shí)，為后來(lái)的開(kāi)羅會(huì)議作了鋪墊。

第三件事是1943年10月29日中國(guó)駐蘇大使代表中國(guó)政府與美英蘇三國(guó)外長(zhǎng)一起在保證世界普遍安全的《莫斯科宣言》上簽字。這個(gè)宣言倡議戰(zhàn)后建立聯(lián)合國(guó)，建立世界安全體系。美國(guó)人費(fèi)了不少唇舌，才說(shuō)服蘇聯(lián)外長(zhǎng)莫洛托夫，讓中國(guó)排在美英蘇之后簽字，正式忝陪四強(qiáng)末座，從而為中國(guó)成為聯(lián)合國(guó)發(fā)起國(guó)和安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)之一奠定了基礎(chǔ)。

第四件事是1943年11月的開(kāi)羅會(huì)議，短短4天，中美英三國(guó)政府首腦多次會(huì)談?！堕_(kāi)羅宣言》鄭重宣告：“三國(guó)之宗旨……在使日本所竊取于中國(guó)之領(lǐng)土，例如滿洲、臺(tái)灣、澎湖群島等，歸還中國(guó)?！边@無(wú)疑是一個(gè)重大成就。

不過(guò)，在表面的光華后面，蘊(yùn)藏著深刻的危機(jī)。一個(gè)專制、腐敗的政府不可能真正成為對(duì)世界有舉足輕重影響的強(qiáng)國(guó)。美英（主要是美國(guó)）不過(guò)出于策略上的考慮，支持抬高中國(guó)。對(duì)蔣介石和國(guó)民政府，他們不放心也看不起，內(nèi)心充滿鄙夷。

羅斯福早就對(duì)國(guó)民黨政府的“腐敗與無(wú)效率”極為不滿。開(kāi)羅會(huì)議期間，他便對(duì)兒子坦言：“蔣盡管缺點(diǎn)很多，我們還得靠他?！倍鸺獱柛究床黄鹗Y介石，對(duì)同蔣介石的會(huì)談非常勉強(qiáng)。會(huì)議期間，蔣介石獅子開(kāi)大口，要求美國(guó)提供10億美元的貸款。而1942年，美國(guó)已經(jīng)給中國(guó)提供了5億美元的援助，這筆錢等于當(dāng)時(shí)國(guó)民黨政府全年收入的一倍。蔣提出這個(gè)過(guò)分要求后，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)私下大罵蔣是“他媽的騙子”，“讓蔣介石那幫人跳長(zhǎng)江去死吧！”①[①汪榮祖、李敖：《蔣介石評(píng)傳》，臺(tái)北：商周文化事業(yè)股份有限公司1995年版，第516—517頁(yè)。]美國(guó)政府和國(guó)會(huì)沒(méi)有什么人同意提供這筆貸款。當(dāng)美國(guó)官員將實(shí)際情況通知蔣介石時(shí)，蔣氏居然稱若得不到及時(shí)的援助，他的政府半年內(nèi)將垮臺(tái)，并以不派遠(yuǎn)征軍赴緬甸和不修機(jī)場(chǎng)等威脅。美國(guó)國(guó)內(nèi)一片罵聲，說(shuō)蔣的行為無(wú)異于勒索敲詐。

由于名不副實(shí)的“四強(qiáng)”之一的蔣介石政府不能承擔(dān)重任，為換取蘇聯(lián)在對(duì)德戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后出兵打日本，1945年2月4日至11日舉行的雅爾塔美英蘇首腦會(huì)議上，他們又達(dá)成了損害中國(guó)主權(quán)的秘密協(xié)定。

又如《租借法案》，美國(guó)提供給英國(guó)和蘇聯(lián)的租借物資，完全交由英、蘇本國(guó)政府自行處理；而對(duì)中國(guó)，卻有一個(gè)附加的條件，物資的處置必須在美國(guó)代表的監(jiān)督下。無(wú)他，因?yàn)閲?guó)民政府腐敗，臭名昭彰。

到下一年，國(guó)民黨軍大潰退，日軍橫掃湘、桂，直逼貴州，美國(guó)政府干脆舊話重提，讓美國(guó)將軍統(tǒng)率全部中國(guó)軍隊(duì)！哪里還有什么“四強(qiáng)”的影子？

1943年，墨索里尼垮臺(tái)了，歐洲法西斯徹底失敗已指日可待。美軍在太平洋也節(jié)節(jié)前進(jìn)。同盟國(guó)如日中天，唯獨(dú)蔣介石及其政府在走下坡路。