佩奇:是的。美國(guó)將在這里待上200 年,并會(huì)在那個(gè)彈丸之地繼續(xù)動(dòng)武,直到他們學(xué)會(huì)如何投票選舉并統(tǒng)治他們自己。
于是乎便誕生了一個(gè)悖論:即看似自相矛盾的強(qiáng)制實(shí)行的民主,強(qiáng)加的自由和脅迫下的解放運(yùn)動(dòng)。這個(gè)悖論成為美國(guó)一個(gè)世紀(jì)的外交政策的典型特征。
應(yīng)當(dāng)立即指出的是,與這個(gè)“新政策”并行的舊的帝國(guó)主義傾向仍然在起著作用。出于經(jīng)濟(jì)上和戰(zhàn)略上的考慮,加之慣有的種族優(yōu)越性想法——這些都在美國(guó)和拉丁美洲的關(guān)系上起著他們各自的作用。實(shí)際上,威爾遜的方式在很多方面只是與這個(gè)地區(qū)先前就存在的一些政策緊密結(jié)合在了一起。
美國(guó)戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在是中美地峽和從佛羅里達(dá)海峽到特立尼達(dá)島的長(zhǎng)月形群島,它將加勒比海地區(qū)從大西洋分隔開(kāi)來(lái),就是亨利·卡波特·洛奇所謂的“大陸根據(jù)地”、“國(guó)防重要的外壘”。因此,該地區(qū)最重要的一些國(guó)家是尼加拉瓜和巴拿馬,還有古巴以及海地的群島。海地島在1844 年被分為海地和多米尼加共和國(guó)兩個(gè)國(guó)家。
控制正在開(kāi)鑿的巴拿馬運(yùn)河的計(jì)劃是1903 年通過(guò)軍事手段解決的。事實(shí)上,美國(guó)艦隊(duì)曾經(jīng)兩次被派遣到哥倫比亞(分別是1885 年和1895 年),但正是他們的第三次干預(yù)行動(dòng)才被證明是具有決定性意義的,這次是為了支持巴拿馬分裂主義者。其實(shí),由于哥倫比亞參議院拒絕批準(zhǔn)將土地出租用于運(yùn)河的建造后,羅斯福便使用美國(guó)海軍的力量建立了一個(gè)獨(dú)立的巴拿馬政府。美國(guó)在90 分鐘的分離主義者政變中,正式承認(rèn)巴拿馬共和國(guó),而巴拿馬共和國(guó)政府將其一條寬約10 英里的領(lǐng)土殷勤地獻(xiàn)給華盛頓政府用于運(yùn)河的修筑??尚Φ氖牵@根本就是一場(chǎng)軍事小表演。被報(bào)道的僅有的傷亡是“在薩爾斯皮德斯街上的一名華人……和一頭驢子”。
1914 年,巴拿馬運(yùn)河開(kāi)通了。但直到1979 年,它一直被控制在美國(guó)人手中。也曾有這樣的計(jì)劃,要建造一條更北的經(jīng)過(guò)尼加拉瓜的運(yùn)河。實(shí)際上,在1902 年那里發(fā)生的火山爆發(fā)所引起的美國(guó)參議院的驚恐之前,尼加拉瓜本來(lái)好像是要為美國(guó)提供一條更合適的線路(經(jīng)過(guò)尼加拉瓜湖)。但美國(guó)企業(yè)的利益在這個(gè)國(guó)家并不是很大:相比在拉丁美洲17 億的總投資而言,美國(guó)1912 年在那里的總投資不超過(guò)250 萬(wàn)美元。然而當(dāng)尼加拉瓜獨(dú)裁者荷賽·桑托斯·澤拉亞似乎在與盎格魯– 法國(guó)財(cái)團(tuán)玩把戲的時(shí)候——兩名美國(guó)人由于參加一場(chǎng)動(dòng)亂而被處死——美國(guó)便中斷了與他們的外交關(guān)系。澤拉亞被迫辭職,一個(gè)以阿道夫·迪亞茲——前拉盧茲– 洛杉磯礦業(yè)公司財(cái)務(wù)主管為首的新政府在美國(guó)的支持下建立了。1912 年在澤拉亞的要求下,3 000 名美國(guó)海軍軍人被派遣前去平息一次反對(duì)他的起義,一支百人的小分隊(duì)在那里一呆就是13 年,以幫助他扶持政權(quán)。這次軍事干預(yù)的成果就是1916 年簽訂的布賴恩– 查莫羅條約,該條約使美國(guó)以300 萬(wàn)美元換取了在尼加拉瓜境內(nèi)開(kāi)鑿運(yùn)河以及在芬斯加海灣建立海軍基地的特權(quán)。