相互促進，共同發(fā)展 

本文節(jié)選自2008年8月29日作者在江西省國有企業(yè)改革和國資監(jiān)管工作專題報告會上的講話內容。

黨的十六大提出了“兩個毫不動搖”，即毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。十七大上胡錦濤總書記在后面加了一部分，“堅持平等保護物權，形成各所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進新格局”。

有人擔心國有經(jīng)濟發(fā)展得太快太強了，會影響其他所有制經(jīng)濟的發(fā)展。這種擔心是完全不必要的。改革開放以來，非公有制經(jīng)濟經(jīng)歷了從無到有、從小到大的歷程，在國民經(jīng)濟中的比重不斷上升，通過放開市場準入、相關政策支持，公平的市場競爭環(huán)境逐漸形成，公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進的格局正在形成。從近年來的實踐看，國有經(jīng)濟與非公有制、外資等其他所有制經(jīng)濟實現(xiàn)了在平等競爭中相互促進、共同發(fā)展。

從全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)看，非公有制經(jīng)濟發(fā)展十分迅速。2002—2007年，私營、外資等其他所有制工業(yè)企業(yè)資產總額、工業(yè)增加值、實現(xiàn)利潤和上繳稅金分別增長了173.2%、242.8%、249.6%和206.4%。2006年，規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)戶數(shù)、資產總額、工業(yè)增加值和實現(xiàn)利潤占全國工業(yè)企業(yè)的91.73%、53.59%、64.22%和56.49%。應當說，通過改革發(fā)展，我國已經(jīng)出現(xiàn)了公有制經(jīng)濟與非公經(jīng)濟平等競爭、互相促進的新格局。

浙江的發(fā)展也說明了這個道理。浙江非公有制經(jīng)濟很發(fā)達，同時國有企業(yè)戶數(shù)、資產總額、主營業(yè)務收入、實現(xiàn)利潤都是全國第六，國有企業(yè)在地方經(jīng)濟的主導行業(yè)也搞得很好，浙江的民營企業(yè)發(fā)展得也很好，全國領先。每25個浙江人就有一個是民企老板。在全國非公企業(yè)500強中，浙江占了203席。1979—2006年，浙江非公有制經(jīng)濟增加值年均增長19%，大大快于GDP的年均增長速度。非公有制經(jīng)濟已經(jīng)成為浙江經(jīng)濟社會發(fā)展的重要引擎。江蘇省國有企業(yè)戶數(shù)、主營業(yè)務收入和實現(xiàn)利潤均居全國第五位，資產總額居全國第四位。再看看一些中西部地區(qū)，國有經(jīng)濟不強，沒有影響力帶動力，非公有制經(jīng)濟發(fā)展得也滯后。

非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展，也激發(fā)了國有企業(yè)的活力，促進了國有經(jīng)濟的快速發(fā)展，兩者形成了良性的互動。2008年浙江省國有企業(yè)數(shù)量為5343戶，資產總額2.07萬億元，營業(yè)收入1.03萬億元，利稅總額1435億元。廣東省國有企業(yè)數(shù)量為8272戶，資產總額4萬億元，營業(yè)收入1.9萬億元，利稅總額3157億元。這兩個省份國有經(jīng)濟排名均居全國前列，當?shù)仄?、鋼鐵、啤酒、鋼琴等一批有影響力的大企業(yè)都是國有及國有控股企業(yè)。

黨的十六大提出的“兩個毫不動搖”，是對改革實踐的深刻總結。實踐證明，中央提出必須堅持“兩個毫不動搖”方針是完全正確的。在我國目前經(jīng)濟社會發(fā)展的條件下，國有經(jīng)濟的發(fā)展有利于帶動其他所有制經(jīng)濟的發(fā)展，其他所有制經(jīng)濟的發(fā)展也有利于促進國有經(jīng)濟的發(fā)展，最終形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進的新格局。

各種所有制經(jīng)濟都是享有平等地位的市場主體，既有競爭，也有合作，完全可以在市場經(jīng)濟中發(fā)揮各自的優(yōu)勢，相互融合、相互促進、互利共贏、共同發(fā)展。希望各類所有制經(jīng)濟參與國有企業(yè)改革重組，在更多領域加強合作，共同為國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展作出積極貢獻。