其實，開行業(yè)風氣之先的上海市，早于最高法院出臺規(guī)定前就有所動作。根據(jù)上海法院網(wǎng)的一組資料顯示，從2004年3月1日起，上海高院就對全市法院的司法委托拍賣工作實行統(tǒng)一管理，集中委托。根據(jù)新規(guī)，各級法院不得自行委托，這一舉措于拍賣委托階段在法槌和拍賣槌之間建起了一堵隔離墻。為此，上海高院還專門開發(fā)了程序嚴密的電腦配對軟件系統(tǒng)，拍賣機構(gòu)能否得到某一具體委托事項的可能性完全通過電腦隨機確定，配對結(jié)果一經(jīng)確定即不能更改，消除了人為指定拍賣機構(gòu)的現(xiàn)象。新細則通過規(guī)范、透明的操作，效果立竿見影，“上海模式”確保了司法委托拍賣的公開公正，同時杜絕了委托階段可能出現(xiàn)的權(quán)利尋租，從而有效防范了腐敗的產(chǎn)生。

2005年，上海高院推行的搖號確定委托方措施，或許是天意弄人，每次搖號上海國拍幾乎很少“中獎”，因此即使早已有所準備，但依然給上海國拍造成很大的沖擊。2005年，上海國拍的業(yè)績從2004年的41.2億元，略有下滑到40.5億元，結(jié)束了連續(xù)三年年增10億的驚人業(yè)績。不管是一個國家的政治改革，還是一個企業(yè)的業(yè)務改革，有陣痛期是必然的。

“雖然2005年業(yè)績沒有快增長，但我們的發(fā)展是最穩(wěn)健的，平穩(wěn)的增長累積后必將是個驚人爆發(fā)的質(zhì)變。”徐勉之如是說。

隨著改革進入深水區(qū)，被視為“朝陽行業(yè)”的拍賣業(yè)日趨成熟，逐步放開的市場也幾乎被分割完畢。據(jù)中國拍賣協(xié)會的統(tǒng)計資料顯示，截至2005年，全國有拍賣企業(yè)近4000家，拍賣從業(yè)人員近5萬人，拍賣師5000多人，年交易額達2000多億元。

東南沿海省份起步早的行業(yè)優(yōu)勢，也被西部地區(qū)用后發(fā)優(yōu)勢拉短差距。四川的“圖154”飛機拍賣、新疆的采礦權(quán)拍賣、貴陽的地下商場使用權(quán)拍賣、黃石的長江大橋冠名權(quán)拍賣等經(jīng)典案例，都在業(yè)內(nèi)留下了良好的口碑。而遠在雪域高原的西藏拍賣公司，甚至已經(jīng)把拍賣會開到了北京城，這一切均說明中西部地區(qū)拍賣業(yè)運作能力的提高和發(fā)展的迅猛。

差距的縮短還顯示在拍賣業(yè)的數(shù)量上。由于國內(nèi)的拍賣行業(yè)準入門檻較低，只需擁有1個拍賣師、一定規(guī)模的拍賣場地、100萬元的注冊資本便可成立拍賣公司，因此拍賣公司保有量呈現(xiàn)逐年遞增趨勢。就連幅員遼闊的新疆，拍賣行數(shù)量也超過了30家。東南沿海更是“潮涌”，拍賣行幾乎覆蓋所有縣市區(qū)，私營經(jīng)濟較發(fā)達的浙江，在縣級市溫嶺竟有10多家拍賣公司在展開業(yè)務，甚至一些沒有達到資質(zhì)要求的拍賣企業(yè)也混跡其中。拍賣行多了，拍賣師就變得越發(fā)緊俏起來，一些拍賣公司為出高薪也招不到拍賣師而犯愁。2006年，四川蘇富比拍賣公司開出年薪12萬元招聘拍賣師，但招聘廣告打出去一個多月都沒有人回應。招不到拍賣師的并不只是四川蘇富比一家，此前重慶幾家拍賣公司高薪到成都去招聘，也未能如愿。

一哄而上辦拍賣行的結(jié)果是，數(shù)量不少但個頭都不大。據(jù)當時四川省拍賣行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全省在工商部門登記在冊的拍賣企業(yè)達179家，但大多數(shù)業(yè)務開展并不理想，占全省92%的拍賣企業(yè)，平均成交額僅850萬元，其中有42家拍賣企業(yè)，在一個季度內(nèi)壓根兒沒開過張。在激烈的行業(yè)競爭中，那種想掙快錢的拍賣企業(yè)，首場轟轟烈烈熱鬧非凡，二場就杳無音信轉(zhuǎn)眼倒閉，成為短命的“流星”公司。由于《拍賣管理辦法》規(guī)定，拍賣企業(yè)成立后6個月未開業(yè)，或開業(yè)后連續(xù)6個月無正當理由未舉辦拍賣會的，將依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。于是，行業(yè)亂象再起，在創(chuàng)造了讓世人驚訝的成功案例的同時，也因業(yè)內(nèi)無序競爭、降低傭金、贗品充斥、操作不規(guī)范等被社會廣為詬病，使得這種“陽光下的交易”蒙上陰云。