2005年1月15日,中國拍賣協(xié)會(huì)第三屆會(huì)員大會(huì)上,加強(qiáng)行內(nèi)自律被定為頭等大事。協(xié)會(huì)認(rèn)為,以前對行業(yè)自律抓得還很不夠,2005年,如果發(fā)現(xiàn)拍賣企業(yè)存在不正當(dāng)業(yè)務(wù),協(xié)會(huì)將嚴(yán)懲不貸。主要的打擊重點(diǎn)是:壓低傭金,甚至壓至成本以下;企業(yè)間相互詆毀,損壞他人信譽(yù);操作不規(guī)范等。同年,商務(wù)部及四部委頒布的《拍賣管理辦法》、《二手車流通管理辦法》開始實(shí)施,法律的一些漏洞只能依靠政府部門的管理辦法暫時(shí)彌補(bǔ)。
盡管拍賣業(yè)里害群之馬僅是少數(shù),但一個(gè)地區(qū)的市場容量畢竟是有限的,過快過度的發(fā)展就會(huì)打破行業(yè)均衡狀態(tài)。此時(shí),拍賣行業(yè)的暴利時(shí)代已經(jīng)過去,利潤下降,費(fèi)用上升,收入趨于平均化,拍賣企業(yè)之間的競爭越來越激烈。原本“降傭”是一種促銷策略,但“降傭”的事情多了,大家也慢慢習(xí)以為常,幅度也不斷增大,拍賣業(yè)嘗到“僧多粥少”的酸果。于是,如何從“數(shù)量增長”轉(zhuǎn)向更高層次的“質(zhì)量增長”,為社會(huì)提供更加值得信賴的拍賣服務(wù),也自然而然地成為拍賣行業(yè)規(guī)范、持續(xù)發(fā)展需要回答的現(xiàn)實(shí)叩問。
此時(shí),上海、廣州、深圳等城市拍賣行總數(shù)均已超過60家,由于有更多拍賣行的加入,沿海城市的拍賣公司面臨著更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)?;谝痪€城市的拍賣市場,已發(fā)育到一定程度,市場上升區(qū)間有限,一些規(guī)模大的拍賣企業(yè)試圖通過走跨省市合作的形式以求得進(jìn)一步發(fā)展。期間,上海、北京的拍賣行把眼光轉(zhuǎn)向了武漢、西安、重慶;而廣東的拍賣行則把分公司、子公司開到了貴陽、遵義,行業(yè)洗牌的話題開始一再被各方提起。
傳統(tǒng)的拍賣市場逐漸萎縮,圍繞司法強(qiáng)制拍賣委托展開的競爭又進(jìn)一步加劇,上海國拍試圖走出上海灘,先后與江蘇、浙江等省的拍賣行成功合作,主持異地拍賣,拍賣范圍涉及無形資產(chǎn)、商業(yè)店鋪、旅游度假村資產(chǎn)和參與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)改制、盤活存量資產(chǎn)等活動(dòng)。2005年7月,上海國拍“跨界”到黑龍江省,以招投標(biāo)方式成為該省綏芬河市國有資產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室公務(wù)車指定拍賣機(jī)構(gòu),并成功舉辦公務(wù)車拍賣,成交總額達(dá)722.6萬元,成為公司異地主持車輛拍賣的成功案例。2006年3月,上海國拍將公司跨越的步伐繼續(xù)增大,承接了廣西壯族自治區(qū)區(qū)委黨校舊址國有土地使用權(quán)的拍賣,最終該地塊以2.87億元的成交價(jià),創(chuàng)下廣西壯族自治區(qū)公開拍賣國有土地使用權(quán)成交金額和每畝成交之最。
與此同時(shí),上海國拍放下架子降低門檻,連續(xù)在上海的立體、平面媒體滾動(dòng)推出公司形象廣告,集中優(yōu)勢力量全面進(jìn)入社會(huì)二手車、二手房市場。上海國拍向社會(huì)全面開放委托拍賣,也是這一時(shí)期中國拍賣業(yè)全面走向市場的重要信號,無非上海國拍又先行了一步而已。
當(dāng)時(shí)這樣的抉擇依然是十分大膽的。相較大多數(shù)生產(chǎn)行業(yè)而言,中介性質(zhì)的拍賣行沒有現(xiàn)成的拍賣品,上游的委托方可能今天有,明天就沒有了,有些人一輩子就只有這么一次委托拍賣,因此坐在辦公室里守株待兔是不行的,需要你滿世界跑去找委托方。同時(shí),因?yàn)樯鐣?huì)委托沒有固定的委托人,沒有固定的拍賣標(biāo)的物,沒有固定的拍賣模式,而且社會(huì)委托往往涉及委托人的切身利益和名譽(yù),拍賣操作不僅難度大、要求高,而且收益并不高。