正文

股份制的曲折歷程(1)

中國在歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn) 作者:馬國川


馬國川:“八九政治風(fēng)波”以后,我國的改革實(shí)際上處于停滯狀態(tài)。您也遭到了批判。大約20世紀(jì)80年代后期,有一位記者請您談?wù)劯母镩_放以前的經(jīng)歷和感受時(shí),您曾經(jīng)引用宋朝陳與義的詞句說“二十余年成一夢,此身雖在堪驚?!痹凇鞍司耪物L(fēng)波”以后的一段時(shí)間里您是否也有許多感慨?

厲以寧:這種批判直到現(xiàn)在還陪伴著我。早在我30歲生日時(shí)我填過一首詞《鵲橋仙》,在下闋里說“茫茫人生,漫長苦旅,一生如同弈局。榮枯順逆俱尋常,總難免彎彎曲曲?!彼?,關(guān)鍵在于如何對待,“心寬無處不桃源”。

馬國川:但是有意思的是,在改革實(shí)際上處于停滯狀態(tài)的背景下股票市場出現(xiàn)在中國的舞臺(tái)上。

厲以寧:其實(shí),對股票的嘗試早就開始了。1980年8月人民銀行撫順支行代理企業(yè)發(fā)行211萬元股票;1982年深圳寶安公司向社會(huì)發(fā)行股票;1984年9月北京天橋百貨股份有限公司成立,發(fā)行定期三年的股票;1986年8月沈陽信托投資公司首先開辦窗口交易,代客買賣股票和企業(yè)債券。1988年中國人民銀行下?lián)苜Y金組建33家證券公司,同時(shí)財(cái)政部組建一批證券公司。許多人對股票到底是什么東西也不甚了了,一位中央領(lǐng)導(dǎo)人甚至問:老百姓的錢都存在銀行里,現(xiàn)在搞股票發(fā)行,老百姓用存款來買股票,這不就是存款搬家嗎?有什么意義呢?在深滬交易所誕生之前,新中國證券市場走過了漫漫十年的萌芽期,但那還不算是規(guī)范的形式。中國股票市場的真正開始是在深圳。1988年深圳特區(qū)就嘗試對一些企業(yè)進(jìn)行股份制改制,選擇了5家企業(yè)作為股票發(fā)行上市的試點(diǎn)。

馬國川:中國股票市場發(fā)展的歷程充分體現(xiàn)了“摸著石頭過河”的改革思路。

厲以寧:因?yàn)槠渌麌叶荚谑袌鼋?jīng)濟(jì)過程中自然形成股份制、證券市場,中國是在計(jì)劃體制向市場經(jīng)濟(jì)過渡過程、轉(zhuǎn)軌過程中形成的,因?yàn)槲覀兊钠髽I(yè)都是國有企業(yè),國有企業(yè)要上市,一方面經(jīng)驗(yàn)不足,另一方面對股份制還是逐步地進(jìn)入期間,而且對很多問題我們還沒有把握。不論是在政府還是在金融界,人們都一無所知,即使那些有著靈活頭腦和大膽設(shè)想的年輕金融官員也拿不準(zhǔn),他們發(fā)現(xiàn)自己所學(xué)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在證券市場面前基本沒有作用。這怎么辦呢?當(dāng)時(shí)就實(shí)行分兩步走,第一步“雙軌制”,增量先股份化,存量后股份化。增量是什么意思呢?這個(gè)企業(yè)有10億元資產(chǎn),這是它的存量,雖然折成股份了但并不上市,增量增發(fā)3億元股票,這3億元股票上市,所以說增量流通,存量暫緩流通,這就是雙軌制。因?yàn)殡p軌制的推行,我們股份制就開始啟動(dòng)了,經(jīng)過十來年的經(jīng)驗(yàn),股份制取得了一定的成績,證券商有了一定的規(guī)模,但是問題的暴露也越來越明顯了。問題暴露在什么地方呢?因?yàn)閷?shí)行股票上市最大的目的是轉(zhuǎn)化企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,存量過多,70%、80%的股份作為存量不流通,機(jī)制是沒有轉(zhuǎn)換的。增量股份化,就是完成不斷籌錢的目的,這樣到了21世紀(jì)初,中國股份制面臨著必須進(jìn)行第二次改革的問題,就是現(xiàn)在經(jīng)常說的“股權(quán)分置改革”。股權(quán)分兩塊,雙軌并成單軌,在并軌的過程中就要給流通股的持有者一定的補(bǔ)償。有些人不理解,為什么給他們補(bǔ)償呢?他們不懂這個(gè)道理,當(dāng)初國有企業(yè)上市的時(shí)候是發(fā)了招股說明書的,招股說明書上有一句承諾“國有股暫不上市”?,F(xiàn)在要上市了就違背了當(dāng)時(shí)的承諾,按照《中華人民共和國合同法》就應(yīng)該給受損失的人以補(bǔ)償。當(dāng)時(shí)寫的國有股要上市,準(zhǔn)備上市,人們就不會(huì)花這么高價(jià)錢買股票了,現(xiàn)在又要上市,就違背了當(dāng)時(shí)的承諾,所以要給予補(bǔ)償。補(bǔ)償多少由市場決定,如10股送3股,或者10股送2股,這樣中國的股份制才能真正走上正軌,股市才能成為中國宏觀經(jīng)濟(jì)的晴雨表。


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