當然,戰(zhàn)爭似乎證明我們?yōu)樗鞯呐c軍事相關(guān)的準備工作是正確的。但是這并沒有減少我的感覺,即我是從哈佛大學轉(zhuǎn)入華盛頓政府的,從個人研究轉(zhuǎn)變?yōu)榧w努力,我實際正在從一項充滿希望的事業(yè)轉(zhuǎn)向一些瑣碎而無意義的工作當中。學術(shù)的生活給予了我日復一日的成就感。例如,為某一目的讀書,仿佛為大夏添磚加瓦一樣地講課,與學生交談以幫助其成長等。與此相反,在華盛頓的官僚生活會將一個人淹沒在無數(shù)的電話交流、委員會會議、閱讀某人厚厚的報告、在會餐以及社交活動當中與同事會晤。此外,在這種永無休止的交流中都要使用充滿競爭且低劣的政治手段。一項政策提案幾乎不會靠其價值得以通過,必須要靠玩弄手段才能通過,然而,有時候賭注越大,一個人所獲得的成就卻未必越多。
盡管我對官場生活并不抱太多幻想,然而我認為,作為情報協(xié)調(diào)局和柯里博士之間的協(xié)調(diào)員,我想自己還算是成功。我覺得我的工作就是了解政府機構(gòu)中從事與中國有關(guān)的工作的人員,同時我也協(xié)助散布重要信息。情報協(xié)調(diào)局有過硬的制圖部門和能力超群的制圖員。我們出版了包括公路、鐵路、河流和山脈等在內(nèi)立即發(fā)揮價值的地形圖。另外我們還出版了周刊《中國戰(zhàn)況》(The War in China),而我進行美國對華援助的研究。最終我將柯里的大辦公室用作會議場所,不定期地召集來自各大機構(gòu)的中國問題專家召開臨時會議,以便大家針對正在做的事情進行交流和啟發(fā)。
情報協(xié)調(diào)局研究分析處奉命編寫陸海軍手冊中有關(guān)經(jīng)濟社會與政治部分的內(nèi)容。這是一本包括數(shù)據(jù)、地圖和概述的手冊,戰(zhàn)地軍官應該人手一本,G-2 與海軍情報局為此做了大量的工作。這樣這個新的機構(gòu)贏得了名聲。與此同時,我從這些專家組中選取數(shù)據(jù)信息提供給柯里,作為富蘭克林·羅斯福的備忘錄。我一度成為他的印度運輸系統(tǒng)方面的專家,為此我常常需要與對英關(guān)系處的丹·桑納(Dan Thorner)電話溝通。當柯里詢問我印度的卡車數(shù)量,我在5 分鐘之后給出了答案,他驚訝無比。
我的這些迎來送往的行為相當于介紹人們彼此認識。我并沒有明確的政策信念,因為我對當代中國并沒有直接的了解。1942 年7 月21 日至8 月7 日羅斯??偨y(tǒng)再次派勞克林·柯里前往重慶,此次回來后他就主張全力支持蔣介石,毫無條件,因為他認為蔣介石是值得信賴的,“按照我們的意愿,采取強有力的戰(zhàn)爭政策及創(chuàng)建一個現(xiàn)代民主的強大國家”。顯然,柯里對中國也沒有直接的了解。
與此同時,1942 年6 月研究分析處的遠東部門已經(jīng)有20 名工作人員和7 名兼職顧問,其中8 人從事對華工作。他們平均有7 年在華工作的經(jīng)驗。遠東部門已經(jīng)完成了75 份報告或研究,但幾乎不涉及政策方面的內(nèi)容。因為我們編輯的內(nèi)容與柯里這樣執(zhí)行層官員的政策理念存在巨大的分歧。
自1942 年1 月日本侵占新加坡之后,其軍隊繼續(xù)朝緬甸前進。此時史迪威代表團也在前往中國的路上,華盛頓各個機構(gòu)都認為需要在重慶設立前哨站。