正文

讓農(nóng)民有自由選擇權(quán)(4)

真實(shí)的中國:中國模式與城市化變革的反思 作者:黃亞生


可能有人擔(dān)心,農(nóng)地可以轉(zhuǎn)讓后,會(huì)出現(xiàn)土地兼并以及大資本侵害農(nóng)民利益的問題。

從效率的角度看,兼并是好事。我們總講農(nóng)業(yè)要集約化,所謂集約化就是要有規(guī)模。集約化,兼并土地搞大農(nóng)莊,提高了效率,但又產(chǎn)生了一個(gè)公平問題。一些人把土地賣了,就沒有土地所帶來的收入來源。所以,我們不能只顧一頭不顧另一頭。

從長遠(yuǎn)看,把阻礙提高效率的政策取消,該兼并就兼并,該分散就分散,它會(huì)自己找到一種合適的解決辦法。但收入問題如何解決?這就要靠社會(huì)保障。

社會(huì)保障的另外一條路,就是政府、社會(huì)團(tuán)體去幫助那些有困難的人。如此一來,兩頭就都能兼顧到了。

另一個(gè)辦法是靠中介組織。農(nóng)民可以不直接跟大企業(yè)打交道,而是通過中介來進(jìn)行土地的交換。如此可以避免大企業(yè)欺騙農(nóng)民,因?yàn)榕c農(nóng)民相比,中介更清楚土地的價(jià)格。

萬全的辦法是不存在的,房地產(chǎn)組織、合作社、政府可能都會(huì)欺騙農(nóng)民。不過,中介組織受到公司法等相關(guān)法律的約束,而且如果公司之間相互競爭,相對(duì)會(huì)好些。

政府有義務(wù)提供住房

綜上所述,我們可以得出這樣一個(gè)結(jié)論,即政府的責(zé)任主要是要搞清楚哪些事該做,哪些事不該做。

GDP是企業(yè)的事,不是政府的事。政府應(yīng)該徹底擺脫對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),讓市場進(jìn)行自我調(diào)節(jié)。尤其是政府不能以賺錢為目標(biāo),不能公司化。

政府的首要責(zé)任是主持正義,制造一個(gè)正義的環(huán)境就可以了。對(duì)于社會(huì)上的窮人,政府和民間組織都可以起到幫助作用。

發(fā)達(dá)國家大部分的稅收都用到了社會(huì)保障方面,民間的各種幫扶組織都很發(fā)達(dá)。


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