而我國目前的狀況是社會保障不健全，政府不但不把稅收多用在社會保障方面，還從中賺錢。

體現(xiàn)在城市化上，社會保障最大的問題就是住房問題。很多人沒意識到住房是人權(quán)的一部分，這個權(quán)利是必須要具有的。

那么，住房由誰來提供呢？要由政府提供。政府有義務(wù)給百姓提供房子住，但沒有義務(wù)幫百姓買房子，滿足你對住房的占有欲，當(dāng)然也沒有義務(wù)保證你能住好的房子。

住房的不公平，是人類社會不公平的集中表現(xiàn)，永遠(yuǎn)存在。

從奴隸社會到現(xiàn)在，不管是資本主義社會還是社會主義社會，不管是計劃經(jīng)濟還是市場經(jīng)濟，住房問題都很難解決。

政府只能保證你有一個起碼條件的住房，而這個“起碼條件”是什么條件，要看國家的經(jīng)濟實力。

農(nóng)民進城沒有地方住，或者住宿條件極差，要想消除這種城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，政府應(yīng)該在住房方面多下功夫。當(dāng)然，有很多方案，比如建廉租房、給進城農(nóng)民發(fā)補貼等。

農(nóng)民自己找房住，開發(fā)商會開發(fā)一批適合他們的住房。農(nóng)民花錢去住，開發(fā)商掙錢，政府給一定補貼，這是最好的方式，由市場來解決資源配置的問題。

這就涉及一個人們普遍關(guān)心的形成城市貧民窟的問題。

貧民窟的出現(xiàn)是低收入人群選擇的結(jié)果，在外人看來這并不好，但他們認(rèn)為這樣挺好。這是低收入人群的自由選擇，因為他們沒有別的辦法，只能選擇這個。

有沒有減少貧民窟的辦法？有，發(fā)住房補貼。政府向低收入人群發(fā)放一些錢，讓他們自己去找合適的房租下來。拿2011年的北京來講，如果一個月政府補貼1 000元，自己再補貼三五百元，就可以租一個有廚房和衛(wèi)生間的住處了。

貧民窟問題要慢慢解決，北京現(xiàn)在的規(guī)定是15個人以上住一間房是不合法的，但這只是人數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)，還有采暖、廁所、廚房等標(biāo)準(zhǔn)。

要想避免貧民窟的產(chǎn)生，我們就要給低收入群體一個比貧民窟更好的選擇，并且讓他們能選擇得起。

只有自由選擇，才會有最好的城市化。