城市化的積極作用
城市化對中國的城市居民和農(nóng)村居民的收入有什么影響?中國城市化最大的正面影響是造就了農(nóng)民工。根據(jù)劉易斯二元經(jīng)濟(jì)理論,農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)的低生產(chǎn)率行業(yè),工業(yè)是高生產(chǎn)率行業(yè),要提高收入,一個簡單的辦法就是人從低生產(chǎn)率行業(yè)轉(zhuǎn)移到高生產(chǎn)率行業(yè)。
劉易斯講的是工業(yè)化,不見得是城市化,這是有區(qū)別的,特別是在中國。中國20世紀(jì)八九十年代前期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)非常發(fā)達(dá),它們坐落在農(nóng)村,不一定非得在城市,從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到工業(yè)并不需要人也轉(zhuǎn)移到城市。
國家統(tǒng)計(jì)局2009年的數(shù)據(jù)顯示,中國城市化把2.3億農(nóng)民變成了農(nóng)民工,這一過程本身就增加了國民收入。2009年我們的調(diào)查表明,農(nóng)民工在廣東打工的收入是在老家相同條件下打工收入的2~3倍。如果中國城市化能夠一次性提高2.3億人的收入,這在經(jīng)濟(jì)上是了不得的成就。
有些讀者會反對這個觀點(diǎn)。他們會說,從富士康12跳來看,廣東農(nóng)民工的收入還是很低的,但農(nóng)民工在廣東打工的機(jī)會成本也很低。他們在富士康打工收入低,但他們在農(nóng)村的收入更低。
我絲毫沒有為富士康開脫的意思,我只是認(rèn)為中國很多的問題都反映了中國農(nóng)村在20世紀(jì)90年代中期以后的困境,這不是工業(yè)化和城市化本身造成的。
城市化的另一個正面影響是生活成本的降低。因?yàn)檗r(nóng)民工很有效率,他們提供的產(chǎn)品和服務(wù)成本很低,城市人是最大的受益者。我們以前要支付很高成本的服務(wù)項(xiàng)目,現(xiàn)在只需要支付很少的成本就可以獲得同樣的服務(wù),從這點(diǎn)來講,城市化也提高了城市居民的福利。
城市化的負(fù)面影響
但是,具有中國特色的城市化也有負(fù)面影響。
調(diào)查數(shù)據(jù)表明,雖然從農(nóng)民變成農(nóng)民工這個過程增加了國民收入,但這是一次性的增加,沒有連續(xù)性。一份調(diào)查里有個問題是,“你第一次漲工資是在哪年”,95%的農(nóng)民工回答是在2005年。雖然樣本里有50%多的農(nóng)民工在2003年已經(jīng)離開了農(nóng)村,到了城市。也就是說,農(nóng)民變成農(nóng)民工后收入是增長的,但一旦變成農(nóng)民工后工資就不漲了。