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《權(quán)力的終結(jié)》從政黨到派系(1)

權(quán)力的終結(jié) 作者:(委)莫伊塞斯·納伊姆


政黨領(lǐng)袖們在著手制定黨綱和政策、提名候選人時叼著雪茄接受政治獻(xiàn)金的形象赫然聳立在政治神話中,距離現(xiàn)實(shí)越來越遠(yuǎn)。共和黨運(yùn)勢的變化就是一個重要證據(jù)。就在不久前,共和黨還是守舊的商業(yè)保守主義及其行為準(zhǔn)則的縮影,即使面對社會保守議題團(tuán)體的聯(lián)合煽動(有時還是成功的煽動),它也能成功地保持自己的特征。事實(shí)證明,茶黨運(yùn)動的興起更多的是對組織結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)。引人注目的是,茶黨根本不是一個黨,而是一個由許多組織、派系、親和團(tuán)體及個人組成的松散團(tuán)體,他們受到了能使人聯(lián)想到“茶黨”的概念和名稱的思想觀念(這些思想觀念本身就是不穩(wěn)定的)的激勵。茶黨的一些候選人和團(tuán)體獲得了強(qiáng)有力的商業(yè)利益相關(guān)者的資金支持,這些利益相者有著相當(dāng)豐富的影響美國政治的經(jīng)驗(yàn)(例如,美國第二大私營企業(yè)科氏工業(yè)集團(tuán)的老板、億萬富翁戴維·科赫和查爾斯·科赫)。在其他方面,茶黨運(yùn)動與美國人長期的政治參與傳統(tǒng)中草根式的直接民主運(yùn)動并沒有什么不同。這些不相干的個人和團(tuán)體以一種傳統(tǒng)政黨的委員會、規(guī)則和少數(shù)權(quán)力精英無法控制的方式聚在一起。茶黨運(yùn)動興起于2009年,它僅用幾個月的時間就重塑了共和黨和美國政治,推動著原本不被政黨看好的局外人和其他候選人獲得了初選的勝利。2008年大選時,茶黨運(yùn)動還沒有興起;但4年后,2012年大選中,共和黨總統(tǒng)候選人提名的競爭者都急切地尋求它的衣缽。

茶黨運(yùn)動是一個典型的美國現(xiàn)象,它反映了美國人對直接民主的迷戀,是政治資金注入的媒介,也是最近的一場小政府民粹主義運(yùn)動。但是,它于默默無聞之中的迅速興起也是有先例可循的。歐洲的“海盜黨”運(yùn)動倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)信息的自由下載和公民自由的擴(kuò)展,它于2006年起源于瑞典,后來傳播到了奧地利、丹麥、芬蘭、德國、愛爾蘭、荷蘭、波蘭和西班牙。它以2009年頒布的“烏普薩拉宣言”為綱領(lǐng),關(guān)注版權(quán)法和專利法的放寬,提倡透明度和言論自由,動員年輕人投票。它不僅贏得了瑞典歐洲議會選舉7.1%的選票和歐洲議會的2個席位,還在2011年9月以9%的得票率贏得了在柏林州議會中的席位。在它擊敗的政黨中,有安格拉·默克爾領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟中的一個關(guān)鍵伙伴—?dú)v史悠久的自由民主黨,該黨獲得的選票甚至沒有達(dá)到5%這一進(jìn)入州議會的門檻。2012年,瑞士海盜黨的一名成員當(dāng)選為艾希貝格市市長,這是海盜黨發(fā)展歷程中的又一個里程碑。

在2007年的法國總統(tǒng)大選中,塞戈萊納·羅亞爾發(fā)動了另一種形式的競選起義。她想要成為社會黨總統(tǒng)候選人,與尼古拉·薩科齊角逐法國總統(tǒng)職位,就必須首先贏得同黨內(nèi)傳統(tǒng)“貴族”的較量。這些傳統(tǒng)“貴族”享有黨內(nèi)干部和高級政府官員的廣泛支持。

那么羅亞爾是如何成為候選人的呢?她發(fā)起了一場類似美國茶黨運(yùn)動的運(yùn)動,利用了黨內(nèi)初選。黨內(nèi)初選在民主國家中的歷史并不長,即使是在人們最熟悉它的美國,這一制度也是在20世紀(jì)60年代末才真正得以普及的。在其他國家,黨內(nèi)初選得到普及的時間更晚。不過,這一做法現(xiàn)在越來越常見。在2007年的法國總統(tǒng)大選中,社會黨舉行了一場面向所有黨員的初選,羅亞爾的團(tuán)隊(duì)發(fā)起了大規(guī)模的競選運(yùn)動,及時吸納了許多新黨員參與投票。通過這種方式,加之網(wǎng)站宣傳和政治信息發(fā)送,羅亞爾從社會黨中脫穎而出,雖然她沒能贏得最終的大選,卻以61%的壓倒性得票率贏得了初選。


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