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《權(quán)力的終結(jié)》從大使到官方非政府組織:新型使者02

權(quán)力的終結(jié) 作者:(委)莫伊塞斯·納伊姆


并非所有官方非政府組織都是有害無益的。美國國家民主捐贈基金會是創(chuàng)建于1983年的私人非營利機(jī)構(gòu),它支持世界范圍內(nèi)的民主機(jī)構(gòu),接受美國政府的資助,因此是一個(gè)官方非政府組織。它的工作引起了某些國家的不滿,包括埃及(曾囚禁并試圖審判該組織的幾位成員)、俄羅斯政府以及稱美國政府所支持的民主推廣是“自利、脅迫和不道德的”中國報(bào)紙。其他很多官方非政府組織則是在文化范圍內(nèi)活動,包括英國文化委員會、法語聯(lián)盟、歌德學(xué)院和塞萬提斯學(xué)院,這些機(jī)構(gòu)弘揚(yáng)了藝術(shù),在海外傳授各自國家的語言。大量在他國運(yùn)作的宗教團(tuán)體背后往往有沙特阿拉伯和伊朗等國的支持,它們不僅試圖借此宣揚(yáng)伊斯蘭信念,還希望用其推進(jìn)它們的地緣政治議程。官方非政府組織可以極其具有創(chuàng)意,比如,委內(nèi)瑞拉的查韋斯政府有個(gè)一年一度的項(xiàng)目,通過接收一系列捐贈,有委內(nèi)瑞拉國家石油公司提供的,也有由前國會議員、政治接班人喬·肯尼迪經(jīng)營的波士頓能源公司資助的,該組織把這些所得以廉價(jià)燃油的形式補(bǔ)貼給美國東北部的千家萬戶。

從這些例子中可以看出,官方非政府組織有好有壞,并且不會在近期消失。為什么呢?因?yàn)樗鼈兠鎸^低的政治、經(jīng)濟(jì)和信息障礙,遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于那些大使館公使、政治軍官或科學(xué)專員手里的繁文縟節(jié)。針對某個(gè)當(dāng)務(wù)之急,相比糾集起外交團(tuán)隊(duì)里的人事和資源或訴諸高價(jià)的說客、公關(guān)公司來說,部署一個(gè)官方非政府組織的成本要低得多。而且,網(wǎng)絡(luò)空間里也產(chǎn)生了官方非政府組織,它們以博主、視頻制作人以及其他網(wǎng)絡(luò)聲音的方式存在,推進(jìn)了一個(gè)國家的立場,而且不會太死板,面對友好的鼓勵和支持時(shí),可以進(jìn)行修正。

 


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