從康澤所起草的《紀(jì)律條例》中看出他們的宗旨：（1）不得違背主義和領(lǐng)袖；（2）不得違抗命令；（3）不得泄露機(jī)密；違犯以上各條之一者，處以死刑。（4）不得有小組織活動(dòng)；（5）不得偷生怕死；（6）不得貪贓枉法；（7）不得吸食鴉片；（8）不得娶妾；違犯以上各條之一者，處有期徒刑甚至無(wú)期徒刑。

戴笠原名叫戴春風(fēng)，1898年出生于浙江江山一個(gè)破落地主家庭。和許多黃埔學(xué)生不同，戴笠自幼不喜歡讀書(shū)，沒(méi)有黃埔眾生所常見(jiàn)的酷愛(ài)學(xué)習(xí)、關(guān)心時(shí)局的習(xí)慣。到了28歲時(shí)，投考黃埔，編入六期。此時(shí)的戴笠，在才情縱橫的黃埔學(xué)生中，輩分既小，職務(wù)又低，名聲又不好，許多人歧視他。能參加這個(gè)秘密組織，徐亮對(duì)他幫助很大。在“清黨”中，戴笠顯示出特工天才。他所在的學(xué)兵連共有20余名共產(chǎn)黨人，他們的政治立場(chǎng)十分明確，戴笠暗中記錄每個(gè)人的言行，然后判斷誰(shuí)是共產(chǎn)黨員，被他舉報(bào)后全部逐出黃埔學(xué)校，他由此引起蔣介石的重視。戴笠趁熱打鐵，每當(dāng)蔣介石來(lái)黃埔軍校時(shí)，戴笠準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)他面前，恭敬地致以軍禮，匯報(bào)他的特務(wù)工作，令蔣介石十分滿(mǎn)意，也認(rèn)識(shí)到特務(wù)工作的重要性。一次蔣介石召見(jiàn)了戴笠，仔細(xì)詢(xún)問(wèn)了情報(bào)工作，然后走到案前，在宣紙上書(shū)寫(xiě)下“艱苦卓絕”四個(gè)字贈(zèng)給戴笠，說(shuō)：“這是我給你的贈(zèng)言。希望你努力去干！”戴笠接過(guò)宣紙，眼睛潮濕了。臨行前，蔣介石對(duì)侍從毛慶祥說(shuō)：“你向警衛(wèi)人員打個(gè)招呼，今后，若戴笠來(lái)見(jiàn)我，必須盡快通報(bào)，不得拖延，更不許阻攔?！笔軐櫲趔@的戴笠一聽(tīng)這話(huà)，感到眼前一片光明。不久，蔣介石指定機(jī)要秘書(shū)毛慶祥負(fù)責(zé)與戴笠聯(lián)絡(luò)，傳遞情報(bào)，并特意關(guān)照毛慶祥：“倘若戴笠確有緊急情報(bào)，可帶他隨時(shí)晉見(jiàn)?！泵珣c祥轉(zhuǎn)達(dá)蔣介石的這個(gè)旨令后，戴笠興奮極了。蔣介石充分信任戴笠的原因，除了他們私下彼此信任外，還帶有濃厚的宿命色彩。戴笠的老家是“江山”，蔣介石雄心勃勃要征服全國(guó)，一統(tǒng)江山，他看好了從江山縣走出來(lái)的這個(gè)忠心耿耿的浙江老鄉(xiāng)了；因?yàn)榇黧依霞矣质潜０侧l(xiāng)，而蔣介石對(duì)自己的運(yùn)氣很迷信，有戴笠的“保安”，他的“江山”會(huì)穩(wěn)如泰山，還有什么顧忌的呢！所以在老蔣的鼎力支持與高度信任下，戴笠全力經(jīng)營(yíng)軍統(tǒng)，沒(méi)有辜負(fù)他的期望，成為他的鷹犬，在諜報(bào)上為蔣介石奉獻(xiàn)畢生的忠誠(chéng)。

當(dāng)時(shí)的復(fù)興社分總社、支社、分社和小組四級(jí)。總社設(shè)南京，蔣介石任社長(zhǎng)。下設(shè)干事會(huì)和監(jiān)察委員會(huì)。干事會(huì)為執(zhí)行機(jī)關(guān)，下設(shè)人事、組織、訓(xùn)練、宣傳、特務(wù)、總務(wù)等處。特務(wù)處成了后來(lái)的軍統(tǒng)局的基礎(chǔ)。監(jiān)察委員會(huì)下設(shè)書(shū)記、調(diào)查、審核等處。支社是?。ㄊ校┮患?jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。支社下設(shè)分社，分社由三個(gè)以上的小組組成。復(fù)興社主要開(kāi)展四個(gè)方面的工作：一是積極發(fā)展組織，擴(kuò)大影響，“組訓(xùn)”青年黨員，派人到部隊(duì)去監(jiān)視軍官；二是廣泛宣傳“三民主義”理論；三是對(duì)國(guó)民黨內(nèi)非蔣派系進(jìn)行滲透、策反，對(duì)國(guó)內(nèi)各地方派系軍隊(duì)進(jìn)行瓦解收買(mǎi)等工作，清除黨內(nèi)“反動(dòng)分子”，并沒(méi)收其財(cái)產(chǎn)；四是厲行反共，清理中共地下黨組織，在蘇區(qū)進(jìn)行顛覆、破壞、搜集情報(bào)等特務(wù)活動(dòng)，積極配合國(guó)民黨軍隊(duì)圍剿“蘇區(qū)”。

后來(lái)，蔣介石將南昌行營(yíng)的調(diào)查科與復(fù)興社特務(wù)處合并，成立軍事委員會(huì)特務(wù)處，由戴笠任處長(zhǎng)。當(dāng)蔣介石重組“國(guó)民政府軍事委員會(huì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)局”時(shí)，“軍統(tǒng)局”內(nèi)設(shè)兩個(gè)處，第1處負(fù)責(zé)黨務(wù)調(diào)查（即后來(lái)的中統(tǒng)），由徐恩曾擔(dān)任處長(zhǎng)，主要任務(wù)在各地建立國(guó)民黨組織，發(fā)展黨員。對(duì)其他政黨和政治勢(shì)力進(jìn)行分化、瓦解，或者策反；第2處為特務(wù)處，由戴笠任處長(zhǎng)。任務(wù)重點(diǎn)針對(duì)敵對(duì)勢(shì)力、軍事集團(tuán)進(jìn)行諜報(bào)搜集、敵方勢(shì)力的瓦解。1938年，按照蔣介石的指示，特務(wù)處成為軍事委員會(huì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)局（簡(jiǎn)稱(chēng)軍統(tǒng)）后，戴笠開(kāi)始他最“閃亮”的人生階段。軍統(tǒng)局內(nèi)共設(shè)有八處、六室、一所；在大城市設(shè)“區(qū)”，在各省設(shè)“站”，在重要城市設(shè)特別組，連伊犁、拉薩都設(shè)有機(jī)構(gòu)?！败娊y(tǒng)”的基本組織是“組”及直屬情報(bào)員，特工人員分布到國(guó)民黨的軍隊(duì)、警察、行政機(jī)關(guān)以及交通運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)部門(mén)；控制了大專(zhuān)院校的“抗日鋤奸團(tuán)”、海關(guān)、邊卡和交通要道的“緝私大隊(duì)”、“稅警大隊(duì)”、“鹽警大隊(duì)”、鐵路沿線(xiàn)的“交通大隊(duì)”，以及江南淪陷區(qū)的“忠義救國(guó)軍”等武裝部隊(duì)；軍統(tǒng)利用監(jiān)視、綁架、逮捕和暗殺等手段，進(jìn)行特務(wù)活動(dòng)。蔣介石不僅利用軍統(tǒng)破壞共產(chǎn)黨的組織，也利用軍統(tǒng)排斥異己?？梢哉f(shuō)，戴笠是靠復(fù)興社起家的關(guān)鍵性人物，也是因?yàn)閯?chuàng)建復(fù)興社而成就他的一生。他在軍統(tǒng)局擔(dān)任副局長(zhǎng)，并一直干到他死在任內(nèi)。