皇家海軍用帶漂浮物設(shè)施的飛機進行了更多的試驗。

薩姆森建議用裝有漂浮設(shè)施的飛機，而不用裝有滑輪的飛機，因為飛機引擎的可靠性差增加了陸上飛機在水面飛行的危險。

皇家海軍訓練了更多的飛行員，并且購置了更多的飛機。曾經(jīng)學過飛行的潛艇軍官威廉森（H.A.Williamson）寫了一份報告，建議用空投炸彈襲擊潛艇，特別是專門設(shè)計的在水面下20英尺（6.096米）處爆炸的50磅（22.68千克）重的炸彈，這種炸彈實際上就是后來的深水炸彈的前身。

英國的帝國國防委員會也在研究軍隊和海軍的很多問題。薩姆森和格雷戈里上尉是該國防委員會技術(shù)小組中的兩名帝國成員。

頭頂代理司令軍銜的薩姆森上尉被任命為皇家飛行團海軍分支的總指揮。在聽說薩姆森的任命后，《飛機》雜志的熱情極高，甚至比當初報道薩姆森在“非洲”號上飛機飛行時還熱情高漲。該雜志將薩姆森稱為完美的領(lǐng)導，并解釋說：沒有人會懷疑這位領(lǐng)導的杰出才能，就如同他精湛的飛行技術(shù)令人毋庸置疑一樣。也就是說，一位如此優(yōu)秀的飛行員，正是由于他對飛行工作的熱愛，他會愿意為飛行事業(yè)做出任何貢獻，當然他在飛行方面的天賦也讓他在任何飛行工作中都做得得心應手、游刃有余。

1912年5月，在韋茅斯舉行的海軍檢閱中，薩姆森司令駕駛著一架飛機從“海伯尼亞”號（Hibernia）戰(zhàn)列艦的前甲板上起飛，當時戰(zhàn)列艦的行駛速度高達10.5節(jié)（19.45千米/小時）。兩個月后，薩姆森在“倫敦”號（London）戰(zhàn)列艦的前甲板上又重復了這一壯舉。

1912年5月，英國邁出了飛行史上重要的一步——英國國防委員會下令組建一支海軍航空部隊。根據(jù)安排，皇家飛行團的兩個航空聯(lián)隊將共同負責陸上和海上的作戰(zhàn)任務。到了1914年7月1日，由于認識到海軍航空隊所承擔的不同作用，英國國防委員會將其命名為“皇家海軍航空兵部隊”（簡稱：RNAS）。

在一戰(zhàn)開始前不久，皇家海軍航空部隊采用了自己的軍銜制度。 1912年底，英國海軍部下令將老式的“競技神”號（Hermes）輕型巡洋艦改建成一艘搭載海軍飛機的母艦，飛行甲板建在艦艏，停機待命甲板建在艦艉?！案偧忌瘛碧柲概灴奢d有兩架水上飛機，這艘老式巡洋艦被改裝的過程是先拆掉安裝在艦艏和艦艉的主炮，并在前半部分的甲板上鋪設(shè)了導航軌道，被用來作為起飛平臺，而甲板后半部分被用來作為停機平臺。這種設(shè)計有很多不完善的地方，但作為航空母艦的雛形，在當時已經(jīng)站在其他國家的前面了?！案偧忌瘛碧査巷w機母艦，每次出動水上飛機都需要從前方起飛平臺起飛，降落時只能降落在甲板后方的水面下，等待船上工作人員將飛機吊上去停靠在停機平臺上，等下一次行動的時候需要再把飛機吊放在甲板前部的起飛平臺上進行起飛。這種設(shè)計使得艦上的水上飛機在每次行動時都需要大量的準備時間，行動完畢歸隊時也需要一段時間來回收飛機。