春秋時,曾實行了下列一些賦稅制度。
《左傳》記載,魯哀公十二年(公元前483年)開始實行田賦之制。此時已較“初稅畝”時遲了91年。
當(dāng)時的賦稅之種類大致上有下列幾種:
1.田租:農(nóng)民種“私田”,向地主繳納田租。
2.田稅:農(nóng)民種“公田”,而向政府繳納田稅。
3.田賦:自實行“初稅畝”91年后開始。
當(dāng)時尚有一種賦,是農(nóng)民納稅之外,遇戰(zhàn)爭時便向農(nóng)民征用運輸車輛及牛,并擔(dān)任力役。但農(nóng)民并非正式軍人,只是軍中之附隨,亦無正式編入軍隊中之權(quán)利與資格。戰(zhàn)爭時期,農(nóng)工商賈照常經(jīng)營,不受影響。
《國語》中記載:“先王制土,藉(助也)田以力,而底其遠近;賦里以入,而量其有無;任夫以力,而議其老幼?!贝颂幩灾百x”是征收草物,“任”即“任力役”。
晉國時曾開“爰田”制,因晉國在黃河之北,地大人稀,是謂“寬鄉(xiāng)”。一人可耕200畝,亦可輪番耕種。
《左傳·僖公十五年》(公元前645年)說此時晉設(shè)“爰田”。“爰田”即“轅田”,轅者,易也,有更調(diào)之意?!稗@田”即為了農(nóng)民所獲利益均等而有交換耕地之舉。
秦孝公時亦曾作“轅田”。《漢書》有記載,大意是秦孝公用商君制轅田(制是割、劃的意思)。故商鞅自魏去秦而破棄井田,而作轅田,農(nóng)民甚喜。