第二節(jié) 國家戰(zhàn)略下的新城鎮(zhèn)化策劃大思路
一、新城鎮(zhèn)化要科學(xué)地造新城
新城鎮(zhèn)化一定要走出中國30年來城鎮(zhèn)化的老路,不能再讓老百姓“吃爛蘋果”了,要讓老百姓都“吃好蘋果”,要在新的空地上造新城,而不要再在老城里大興土木,遠(yuǎn)離老城,在城鄉(xiāng)之間造新城,將農(nóng)民遷居新城。 如果過去中國30年城市化采取這種造新城的思路,那么,老城區(qū)的文明得以保存,一座座新城拔地而起,新時(shí)代的文明得以展現(xiàn),人口得以疏散,人口密度得以降低,房?jī)r(jià)也不會(huì)那么高,交通也不會(huì)那么擁堵了……換一種思路,完全是另外一種結(jié)果。
二、新城鎮(zhèn)化要科學(xué)地造小城鎮(zhèn)
城鎮(zhèn)化不是城市化,不是沿用過去的老路去造現(xiàn)代化的國際大都市,而主要是造新的小城鎮(zhèn),在城鄉(xiāng)之間,比如在北京周邊半小時(shí)至一小時(shí)車程的地方造100座小城鎮(zhèn)——衛(wèi)星城,這樣就可以把大量農(nóng)村人口就地城鎮(zhèn)化,不會(huì)再給“首堵”北京添堵了。同時(shí),小城鎮(zhèn)與小城鎮(zhèn)之間有合理的距離,大量星羅棋布的小城鎮(zhèn)又可以使小城鎮(zhèn)的人口密度控制在合理的范圍內(nèi),小城鎮(zhèn)也不會(huì)擁堵??傊?,新城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵詞是造新的小城鎮(zhèn)。
三、新城鎮(zhèn)化要科學(xué)地造美麗之城
十八大提出“美麗中國”,到底該如何做?怎樣才能達(dá)到?如何體現(xiàn)呢?何學(xué)林認(rèn)為,首先應(yīng)該用新城鎮(zhèn)化來體現(xiàn)。換句話說,我們?cè)斓男〕擎?zhèn)不再是高樓大廈林立了,而是在綠樹花草掩映下的綠色小城鎮(zhèn),而且是經(jīng)過精心策劃和設(shè)計(jì)的花園之都,因此,是一個(gè)個(gè)美麗的小城鎮(zhèn)。
新城鎮(zhèn)化要建造的是數(shù)以萬計(jì)、十萬計(jì)的這樣的美麗小城鎮(zhèn),讓這樣的美麗小城鎮(zhèn)在中華大地遍地開花,那么,新城鎮(zhèn)化的過程就是建設(shè)“美麗中國”的過程,而當(dāng)新城鎮(zhèn)化完成之時(shí),也必然是“美麗中國”建成之時(shí)。這就像美妙的歌曲里唱的那樣:“我們的祖國是花園,花園里花朵真鮮艷,和暖的陽光照耀著我們,每個(gè)人臉上笑開顏,娃哈哈娃哈哈,每個(gè)人臉上笑開顏……”生活在“美麗中國”里的中國人民,快樂指數(shù)、幸福指數(shù)也會(huì)節(jié)節(jié)攀升。
四、新城鎮(zhèn)化要科學(xué)地造生態(tài)小城鎮(zhèn)
十八大提出“生態(tài)文明”也可以用新城鎮(zhèn)化來實(shí)現(xiàn)。新城鎮(zhèn)化建造的小城鎮(zhèn)是在綠樹花草掩映下的生態(tài)之城,是經(jīng)過精心策劃和設(shè)計(jì)的生態(tài)之城,低密度的、小高層的,甚至是別墅式的、高綠化率的、依原有地形地貌山勢(shì)水勢(shì)而建造的原生態(tài)的小城鎮(zhèn),而不是占用大量耕地來造小城鎮(zhèn)。
新城鎮(zhèn)化要建造的是數(shù)以萬計(jì)、十萬計(jì)的這樣的生態(tài)小城鎮(zhèn)在中華大地遍地開花,那么,新城鎮(zhèn)化的過程就是建設(shè)“生態(tài)中國”的過程,而當(dāng)新城鎮(zhèn)化完成之時(shí),也必然是“生態(tài)中國”建成之時(shí)。
五、新城鎮(zhèn)化要科學(xué)地造宜居的小城鎮(zhèn)
這樣的小城鎮(zhèn)一定是宜居的小城鎮(zhèn)。
這樣的宜居小城鎮(zhèn)在西方發(fā)達(dá)國家是城里人向往的地方。城里的有錢人通常都是住在郊區(qū)的別墅里的,就是因?yàn)槟抢锟諝庑迈r,環(huán)境優(yōu)美,滿目蒼翠,人口稀少。假如我們的新城鎮(zhèn)化建成的是這樣的宜居的一座座小城鎮(zhèn)的話,我們相信,不僅農(nóng)民愿意去那里居住,現(xiàn)在居住在大城市里的受擠壓的城里人也會(huì)自愿移居到這樣的小城鎮(zhèn)。