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冷戰(zhàn)時期美國國家安全委員會運作內(nèi)幕(9)

世界主要國家安全機制內(nèi)幕 作者:彭光謙


10月28日,美蘇雙方幕后達成交易,蘇聯(lián)宣布同意撤走部署在古巴的導彈、飛機和其他軍事設(shè)施;美國宣布解除對古巴的封鎖,承諾不會進攻和入侵古巴,還表示要撤走美國部署在土耳其和意大利的導彈系統(tǒng)。一場劍拔弩張的導彈危機頓時煙消云散。在“古巴導彈危機”的兩周時間之內(nèi),美國國家安全委員會及其執(zhí)行委員會共召開會議達37次之多。而在危機之前,肯尼迪很少召開國家安全委員會會議。

“沙漠盾牌”行動

1990年8月2日,伊拉克出動3350輛坦克、數(shù)十架軍用直升機和5個師約10萬人的兵力,對科威特發(fā)動武裝入侵,并在10個小時內(nèi)占領(lǐng)了科威特。

美國第41任總統(tǒng)老布什,當天得到總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理和國家安全委員會中東事務(wù)局局長的報告,當即召開會議,指令國家安全委員會工作人員迅速行動起來,緊急制定需要總統(tǒng)簽署的法律文件和提交國安會討論的應(yīng)對措施。8月3日凌晨4時,老布什總統(tǒng)被叫醒,簽署凍結(jié)伊拉克和科威特在美國資產(chǎn)的法律文件,使之立刻生效。早晨8點,老布什主持召開國家安全委員會會議,討論美國的應(yīng)對措施;晚上國安會再次召開會議。8月4日,老布什在戴維營主持召開了國家安全委員會幾天來的第4次會議,最后決定實施“沙漠盾牌”計劃,向海灣地區(qū)緊急調(diào)兵遣將,迫使伊拉克從科威特撤軍;他同時還簽署了允許中央情報局采取任何手段推翻伊拉克薩達姆政權(quán)的密令。

1991年1月17日,美軍在海灣地區(qū)做好軍事部署之后,開始對伊拉克軍隊發(fā)動大規(guī)??找u,拉開了軍事打擊伊拉克的“沙漠風暴”行動的序幕。2月24日舉世矚目的地面戰(zhàn)展開。27日科威特宣布解放。28日以美國為首的多國部隊宣布停止進攻性軍事行動,持續(xù)了42天的海灣戰(zhàn)爭結(jié)束。

在這場戰(zhàn)爭中,多國部隊共投入兵力62萬多人,其中美國兵力為42萬人;多國部隊出動飛機空襲10萬架次以上。伊拉克有29個師被全殲或重創(chuàng),被摧毀或被繳獲的伊軍坦克3000多輛,裝甲車近2000輛,被俘伊軍5萬多人。

從以上兩件事例來看,美國國家安全委員會在處理突發(fā)性緊急事件方面發(fā)揮了重要作用。


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