如此強大的專政機關(guān),就連來自蘇共體制內(nèi)的葉利欽都感到恐怖。蘇聯(lián)還未解體,他就心急火燎地著手拆分克格勃十余個總局的各項功能。
一、在前克格勃第一總局基礎(chǔ)上成立了對外情報局,現(xiàn)任局長是前總理弗拉德科夫。
二、成立聯(lián)邦安全局,擔(dān)負前克格勃第二總局(反諜)、第三總局(軍事反諜)、第四總局(交通安全)、第五總局(反顛覆)、第六總局(經(jīng)濟領(lǐng)域情報與反諜)和第七總局(外部監(jiān)控)的職能,現(xiàn)任局長為博爾特尼科夫。
三、把前克格勃第八總局(密碼和其破譯)和第十六總局(無線電截聽和電子情報)合并為聯(lián)邦政府通信局。2003年3月普京發(fā)布總統(tǒng)令,撤銷了這一機構(gòu),其職能轉(zhuǎn)移到聯(lián)邦安全局、對外情報局和聯(lián)邦保衛(wèi)局。
四、前克格勃第九總局(領(lǐng)導(dǎo)人保衛(wèi))改名為聯(lián)邦保衛(wèi)局,其局長葉甫根尼·穆羅夫從2000年5月18日任職至今,接近14年,堪稱俄羅斯政壇老壽星。
五、前克格勃下屬的邊防軍總隊改名為聯(lián)邦邊防局,現(xiàn)任局長為弗拉基米爾·庫利紹夫大將。
由此可見,蘇聯(lián)國家安全委員會跟俄羅斯國家安全領(lǐng)域的最高咨詢機構(gòu)聯(lián)邦安全會議,是定位和職能不同的兩類機構(gòu)。
蘇聯(lián)解體、俄國改制不同于東歐劇變,是蘇聯(lián)體制內(nèi)精英“自己起來革自己的命”,可以說是“自我亡黨亡國”。因此克格勃雖然被拆分,但從業(yè)人員不僅沒有像東歐國家的特工那樣成為新政權(quán)的“賤民”,而是依然被信任,受重用。普京團隊的許多重要成員來自他早期特工歲月結(jié)識的“鐵哥們”,后者不負普京厚愛,協(xié)助他把國家治理得風(fēng)生水起。即使對名不見經(jīng)傳的普通特工,普京也照顧有加。多年前,他曾親自將一輛嶄新的伏爾加小汽車,送給為老軍人福利奔忙的70高齡退休女特工。
與筆者有過交往的俄羅斯學(xué)者中,個別人有特工背景,蘇聯(lián)時期深藏不露,現(xiàn)在說起前克格勃身份,感到很有面子。