公文擬稿就是指公文文件的起草,這是一項具有很強思想性、政策性的工作。公文的內(nèi)容要符合國家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,擬稿人應(yīng)主動查詢有關(guān)法律法規(guī),查閱過去辦理的相關(guān)文件,做好銜接。具體來講,公文的擬稿要注意以下幾方面內(nèi)容:
第一,公文文種的選擇要根據(jù)發(fā)文目的、發(fā)文機關(guān)的職權(quán)和與主送機關(guān)的行文關(guān)系來確定。
第二,擬寫公文時要注意做到:實事求是;觀點明確;表述準確;結(jié)構(gòu)嚴謹;條理清楚;字詞規(guī)范;還要力求篇幅簡短等。
第三,明確所擬文稿的指導(dǎo)思想、目的要求、政策界限、緩急程度、密級等,體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖。
第四,對公文擬稿人的法律素質(zhì)的要求是:公文擬稿人一定要懂得國家的法律、法規(guī),要能運用相關(guān)的法律、法規(guī)指導(dǎo)自己。
第五,內(nèi)容必須同黨和國家的方針、政策、法律、法令相符合;注意政策的縱向連續(xù)性和橫向一致性,避免顧此失彼,相互抵觸;具體辦法、措施要周密可行,切合工作實際。
第六,擬稿要簡明扼要,層次清楚,文理通順,字跡工整。
第七,人名、地名、數(shù)字、日期、引文要準確、規(guī)范。
第八,公文擬稿用紙紙型一律統(tǒng)一為B5紙。
第九,擬制緊急公文,應(yīng)當體現(xiàn)緊急的原因,并根據(jù)實際需要確定緊急程度;要求上級機關(guān)批轉(zhuǎn)公文的請示,應(yīng)代批轉(zhuǎn)公文的上級機關(guān)擬寫批轉(zhuǎn)文稿。
另外,公文在擬稿時一定要有邏輯性,語法、標點等一定要準確。文稿還要準確順暢,簡明生動,避免出現(xiàn)錯誤、不全面、冗長、啰唆和呆板的問題,盡量做到思路清晰、文筆流暢、準確地表達概念、判斷,這樣才能寫出符合實際要求、具有針對性的公文,才能有效地推進與指導(dǎo)工作。