〔解答〕調(diào)查報告是就某一事件、某一情況或問題進行深入細(xì)致的實地調(diào)查后,經(jīng)過科學(xué)地歸納整理和分析研究以后所寫成的書面報告。
從實際使用情況來看,調(diào)查報告這一文種有多種表現(xiàn)形態(tài),常見的諸如“調(diào)查”、“調(diào)查記”、“調(diào)查匯報”以及“考察報告”、“紀(jì)實報告”等,均屬調(diào)查報告。
調(diào)查報告具有鮮明的特性。突出表現(xiàn)在兩個方面:一是它的真實性和準(zhǔn)確性。即其所涉及的內(nèi)容必須以確鑿的事實為依據(jù),不允許有任何虛假或浮夸;二是它的針對性強,亦即它必須圍繞明確的調(diào)查目的,有的放矢地進行調(diào)查研究,提出或回答人們最關(guān)注的問題。
對于調(diào)查報告,可以從不同的角度加以劃分:依據(jù)其內(nèi)容含量的多少,可將其分為綜合調(diào)查報告和專題調(diào)查報告兩大類;從實際功用角度劃分,又可將其分為基本情況的調(diào)查報告、典型經(jīng)驗的調(diào)查報告和查實問題的調(diào)查報告三大類。其中第一類屬綜合調(diào)查報告,第二、第三類屬于專題調(diào)查報告。
調(diào)查報告不同于工作報告。工作報告是下級寫給上級,用來反映貫徹執(zhí)行上級決策實施進展情況的,它偏重于對事實的陳述;調(diào)查報告則是上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門派人到所屬單位或地區(qū)通過調(diào)查以后寫成的,它所針對的是具有比較典型性的事情與具有一定普遍意義的問題,偏重于對客觀情況的分析研究與理性提煉。
調(diào)查報告也不同于工作總結(jié)。調(diào)查報告往往是上級機關(guān)從全局出發(fā)選點,在進行深入調(diào)查的基礎(chǔ)上寫成的,一般采用第三人稱表述;而且專題性較強,尤其強調(diào)突出重點,通常是集中一點,回答并解決一兩個實際問題。而工作總結(jié)要求從全局出發(fā),總結(jié)本機關(guān)或單位的工作,目的在于回顧過去,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),找出差距,分析原因,提出改進措施,以利再戰(zhàn),內(nèi)容比較全面、系統(tǒng),而且一般采用第一人稱進行表述。
無論哪種類型的調(diào)查報告,其結(jié)構(gòu)模式基本相同,大體包括以下幾個部分。
1.標(biāo)題。一種是公文式的標(biāo)題,其模式較為固定,主要由“事由”(或內(nèi)容)與“文種”組成,如《關(guān)于改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的調(diào)查報告》;另一種是新聞式的標(biāo)題,這類標(biāo)題是直接揭示調(diào)查報告的中心,有的并配以副標(biāo)題,點明調(diào)查的對象或調(diào)查的地點。例如:
(1)《風(fēng)箏都的崛起——濰坊市全面貫徹黨的基本路線的經(jīng)驗調(diào)查》(中共中央辦公廳調(diào)研室)。
(2)《讓黨的旗幟在城市社區(qū)高高飄揚——關(guān)于天津市社區(qū)黨建工作情況的調(diào)研報告》(中共中央組織部組織局)。
總之,標(biāo)題是透視一篇調(diào)查報告主旨、中心內(nèi)容的窗口,所以擬好標(biāo)題十分重要。如《中國農(nóng)村的社會主義高潮》一書中的許多文章的標(biāo)題是經(jīng)毛澤東同志之手?jǐn)M寫或修改的,如《誰說雞毛不能上天》就是如此,這類標(biāo)題鮮明生動、準(zhǔn)確達(dá)意、簡明扼要。他指出:“文章寫得要有說服力,首先題目很重要……?!?/p>
2.引言。引言是調(diào)查報告的開頭語,是全文的“序幕”和“引子”,它要用簡潔凝練的文字將有關(guān)調(diào)查的基本情況,諸如背景、目的、對象、范圍、核心內(nèi)容及評價等交代清楚,以給閱者一個總的印象和大體的認(rèn)識,為下步鋪開全文打下基礎(chǔ)。在具體寫法上,可以是介紹調(diào)查對象的基本情況(如時間、地點、原因、目的、方式、人員組成、內(nèi)容、中心問題等);也可以是開門見山,直接點出問題,講明總的評價;還可以是縱橫概述調(diào)查事物的基本面貌,闡述它的特點,說明中心內(nèi)容;又可以是邊敘邊議,交代調(diào)查報告的總的觀點,鮮明的結(jié)論。例如有一篇題為《騙國家騙百姓,誰在助紂為虐?》的調(diào)查報告,其開頭部分在概述調(diào)查對象的基本情況之后直奔主題,使全文主旨明白顯露:
“記者近日赴江蘇宜興采訪時發(fā)現(xiàn),一個原本只有不多技術(shù)人員的小公司,竟通過造假騙取國家建設(shè)市政一級資質(zhì)及水利水電二級資質(zhì),以此名義修橋開路建水庫,甚至攬到了連續(xù)幾年修建環(huán)太湖大堤這樣的國家重點工程。
這個造假故事發(fā)生在江蘇宜興市申達(dá)建設(shè)工程有限公司。
以下是這家企業(yè)在騙取資質(zhì)后承接的大工程:環(huán)太湖大堤工程、宜興市燒香港河道工程、橫山水庫工程、江蘇海門縣南海大橋、宜興市世紀(jì)廣場等。
當(dāng)把企業(yè)的假資質(zhì)聯(lián)系到修建環(huán)太湖大堤——這樣關(guān)系到國計民生的重點工程,再聯(lián)系到人們耳熟能詳?shù)摹垢こ虝r,我們的手心出汗了。
誰在造假?誰又在支持造假?”
3.主體。這部分是調(diào)查報告的核心,是對導(dǎo)語提出的問題加以分析和解決,或?qū)?dǎo)語提出的新經(jīng)驗、新做法進行具體的闡述和說明。它要詳盡地說明調(diào)查的主要情況、經(jīng)驗和問題,并引出調(diào)查的結(jié)論。調(diào)查報告寫得好壞,作用發(fā)揮得大小,主要決定于這一部分。寫作時要根據(jù)調(diào)查報告的類型、內(nèi)容和調(diào)查的宗旨來安排材料。除了小型的一事一議的調(diào)查報告外,均應(yīng)按照一定的順序,或分列小標(biāo)題,或用序號,分成若干部分來寫。常見的結(jié)構(gòu)形式有縱式結(jié)構(gòu)和橫式結(jié)構(gòu)兩種。
(1)縱式結(jié)構(gòu)。是按事情發(fā)生、發(fā)展、變化的過程順序或時間的先后順序安排材料。這種寫法適用于報告的內(nèi)容是一件事,這件事的本身發(fā)展過程又比較生動曲折。寫作時,可把主體部分分成幾個階段,然后逐段說明情況,分析綜合,找出每個階段的經(jīng)驗教訓(xùn),做到重點突出,層次清楚,使讀者對事物發(fā)展的全過程了如指掌。如《讓黨的旗幟在城市社區(qū)高高飄揚——關(guān)于天津市社區(qū)黨建工作情況的調(diào)查報告》,全文分作三大部分,第一部分的小標(biāo)題是“一個可喜的局面”,其中包括“真情服務(wù)讓居民感受到‘家’的溫暖”、“多彩文化生活使社區(qū)成為精神家園”、“社區(qū)自治讓居民成為當(dāng)家人”、“良好社區(qū)環(huán)境營造‘家’的舒適與安全”四個方面的內(nèi)容;第二部分的小標(biāo)題是“一個重要的原因”,其中包括“健全組織體系,編織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”、“加強隊伍建設(shè),打造‘陽光使者’”、“創(chuàng)新服務(wù)載體,搭建活動舞臺”、“完善協(xié)商機制,會聚共建合力”四個方面內(nèi)容;第三部分的小標(biāo)題是“幾點寶貴的啟示”,其中包括五點:
啟示一:必須從構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度出發(fā),把社區(qū)黨建作為重要的基礎(chǔ)工程來抓。天津市委圍繞經(jīng)濟發(fā)展高水平,文化發(fā)展高品位,人的發(fā)展高素質(zhì)的目標(biāo),把社區(qū)黨建工作作為構(gòu)建和諧社會的一項重要戰(zhàn)略任務(wù),以服務(wù)群眾為重點,采取的力措施,真抓實干?!?/p>
啟示二:必須堅持以人為本,把服務(wù)群眾作為社區(qū)黨的重要任務(wù)。……
啟示三:必須堅持求真務(wù)實,把群眾服務(wù)的工作做深做細(xì)。……
啟示四:必須堅持與時俱進,不斷探索和創(chuàng)新服務(wù)群眾的有效途徑。……
啟示五:必須加強街道社區(qū)黨組織自身建設(shè),切實提高為群眾服務(wù)的能力和水平。
……
綜觀上述這份長篇調(diào)研報告,從成效到原因再到啟示,層層遞進順理成章,雖然文字較長,卻使人一目了然,十分清晰。
(2)橫式結(jié)構(gòu)。是按事物的邏輯關(guān)系從不同的方面或角度進行敘述。即把調(diào)查材料或要突出的問題按性質(zhì)分成幾個部分分別敘述,每個部分可加序號表示或加小標(biāo)題提示、概括。它的優(yōu)點是便于把經(jīng)驗和問題闡述清楚。各部分之間既要相對獨立,又要有密切的內(nèi)在聯(lián)系。如《億元國企只值1500萬元?——河南長葛市發(fā)電廠國有資產(chǎn)縮水之謎》,這篇調(diào)查材料,主體部分在回答標(biāo)題提問時,共寫了三個問題:一是獎勵加優(yōu)惠,剩余國有凈產(chǎn)縮水一半;二是信息不公開,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作程序受質(zhì)疑;三是發(fā)電廠改制,是“政策遲到”還是“叫停不?!薄_@三點顯然是回答問題產(chǎn)生的原因,屬并列關(guān)系。
再如《騙國家騙百姓,誰在助紂為虐?》這篇調(diào)查報告的主體部分,相互各自獨立地寫了三個問題,共同回答了標(biāo)題中的“設(shè)問”:一是假合同,私刻公章騙取資質(zhì);二是做人質(zhì),“總經(jīng)濟師”不知公司人數(shù);三是假招標(biāo),得到政府真幫助。三個部分的小標(biāo)題,使用了“排比”的修辭手法,顯得十分鮮明生動。
寫好“調(diào)查報告”的要領(lǐng)包括以下五點。
1.在“調(diào)查”上下工夫,確保材料的真實性和說服力。
毛澤東同志說過:“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。”同樣,沒有調(diào)查就沒有調(diào)查報告的寫作權(quán)。撰寫調(diào)查報告,必須以認(rèn)真、細(xì)致、周密的調(diào)查活動作為堅實的基礎(chǔ)。只有這樣,才能保證其所用材料的真實性,也才能使之具有說服力。否則,不下苦功夫進行調(diào)查,就往往容易導(dǎo)致報告的不真實性,或者以偏概全,或者掛一漏萬,而這又勢必影響通篇報告的質(zhì)量,這種調(diào)查報告不會對實際工作具有任何指導(dǎo)作用。因此,要寫好調(diào)查報告,必須對調(diào)查對象進行深入、細(xì)致地了解,力求獲取全面材料,包括正面的、反面的,現(xiàn)實的、歷史的,上層的、下層的(領(lǐng)導(dǎo)和群眾)等。只有這樣,選用起來才會得心應(yīng)手,左右逢源;也才能對大量的事實材料進行分析比較,從而得出正確結(jié)論。在調(diào)查過程中,還要堅持運用馬列主義的立場、觀點和方法來觀察問題、認(rèn)識問題和解決問題,它是使調(diào)查活動趨于正確的思想基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。
2.在“研究”上做文章,確保調(diào)查報告的指導(dǎo)性。
“研究”是對調(diào)查所得材料的深化,也是寫好調(diào)查報告的關(guān)鍵所在。沒有這個環(huán)節(jié),所撰寫的調(diào)查報告只能是事實現(xiàn)象的堆砌和羅列,不具有任何實用價值。要在辯證唯物主義和歷史唯物主義的指導(dǎo)下,通過對調(diào)查對象的精心比對和分析,將全部情況和材料進行“去粗取精,去偽存真,由此及彼,由表及里”的改造制作,揚棄表面的、支流的東西,抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面,要側(cè)重于對事物內(nèi)部聯(lián)系的研究,努力尋覓和挖掘出其深層意義,找出規(guī)律性,然后將其上升到理論的高度,實現(xiàn)認(rèn)識的升華。在此基礎(chǔ)上所得出的結(jié)論及提煉出的主旨;必然是新鮮的,具有時代特色和實際的指導(dǎo)意義。
3.要合理安排“框架”結(jié)構(gòu),做到眉清目楚,線條分明。
調(diào)查報告文種所涉及的內(nèi)容十分廣泛,它要反映出事物或事件發(fā)展的全過程,并要進行確切有力地分析,找出根源,提出下一步工作意見。既要提出問題,又要解決問題;既要擺事實,又要講道理;既要以材料說明觀點,又要用觀點統(tǒng)率材料。為此,在撰寫時必須精心設(shè)計其框架結(jié)構(gòu),以便合理地使用所獲取的材料,更好地突出全文的主旨。對其外形結(jié)構(gòu)的安排方式,通常有三種:一種是分部分式,即以調(diào)查點為核心,調(diào)查了幾個點,就分為幾部分?jǐn)?;二是分階段式,即按照時間順序或事物的產(chǎn)生、發(fā)展和變化過程的先后順序,將其劃分為若干個階段,逐段進行敘寫,前后有所概括,有所歸納;三是分問題式,即將調(diào)查情況歸結(jié)為幾個方面問題,按其內(nèi)容性質(zhì)的主次、輕重的邏輯順序,逐一進行敘寫。究竟采用何種形式,應(yīng)視具體的內(nèi)容表達(dá)需要確定,要眉清目楚,有助于說明問題。
4.應(yīng)注重表達(dá)手法的特定性,用語要生動活潑,耐人尋味。
調(diào)查報告要用事實說話,要反映事物發(fā)生、發(fā)展和變化的過程,并要對其進行分析,找出規(guī)律性的東西,用以指導(dǎo)工作。這樣,在寫作時勢必既有敘述,又有議論,是敘述和議論(即夾敘夾議)的有機結(jié)合。優(yōu)秀的調(diào)查報告無一不是兩種表達(dá)方式的高度統(tǒng)一體。在語言運用上,應(yīng)力求生動活潑,富于表現(xiàn)力。要善用比喻、排比、引用等修辭手法,這些均有助于語言表達(dá)的生動形象。
【例文8】
“最美司機”吳斌用生命詮釋責(zé)任
高速路上被鐵片擊中,忍住劇痛安全停車吳斌是杭州長運客運二公司的快客司機,是杭州—無錫線路。5月29日中午,他駕駛浙A19115大型客車從無錫返回杭州,車上載有24名乘客。11時40分左右,車行駛至錫宜高速公路宜興方向陽山路段時,一塊大鐵片突然從天而降,擊碎擋風(fēng)玻璃后,砸向吳斌的腹部和手臂。
監(jiān)控畫面記錄下了當(dāng)時突發(fā)的一幕,時間共1分16秒:被擊中的一瞬間,吳斌本能地用右手捂了一下腹部,看上去很痛苦,但他沒有緊急剎車或猛打方向盤,而是強忍疼痛讓車緩緩減速,穩(wěn)穩(wěn)地停下車,打起雙閃燈,拉好手剎,最后他解開安全帶掙扎著站起來,打開車門,疏散乘客。他回頭還對受到驚嚇的乘客說:“別亂跑,注意安全?!弊鐾赀@一切,吳斌癱坐在座位上了。
66歲的孫先生當(dāng)時就坐在吳斌駕駛的大客車上。他說,車剛開出半小時,跑在高速上,行駛在最里側(cè)的快車道上?!爱?dāng)時,突然聽到駕駛室傳來一聲巨響,坐在前排的乘客,都從坐座位上站了起來。”孫先生說,緊接著大客車穩(wěn)穩(wěn)地停了下來,隨后,車門也打開了?!翱磪菐煾禃r,身上都是血,斜倒在座位上,連說話的力氣都沒有了,看上去十分痛苦。”
同時車上的乘客周先生說,大家看到,車的擋風(fēng)玻璃上有一個洞。有人把吳斌的衣服解開后,發(fā)現(xiàn)他滿身是血,胃部還有一個三角形的洞。
參與搶救的醫(yī)生發(fā)現(xiàn),這塊從天而降、數(shù)斤重的鐵片,在擊碎擋風(fēng)玻璃后直接刺入了吳斌的腹部,導(dǎo)致其整個肝臟破裂、多根肋骨折斷。搶救輸血達(dá)1萬多毫升。
“面對突如其來的致命打擊,在那么痛苦的情況下,吳斌還堅持把車停好,值得敬佩?!背丝晚n先生說,若不是吳斌的敬業(yè),很可能就是車毀人亡。
韓先生事發(fā)時坐在車子的倒數(shù)第三排。他回憶說,吳斌的最后一句話是:“給我打110和120,你們不要亂走?!闭f完,他無力地倒在了座位上。
24名乘客無一受傷,而年僅48歲的吳斌,因傷勢過重,搶救無效,于6月1日不幸去世。
吳斌遇襲后靠毅力完成安全停車的這一幕,感動了無數(shù)網(wǎng)民。
藝人姚晨發(fā)微博說:“看著視頻,忍不住哭了。向平凡而偉大的好人再一次致敬。感謝您!”
網(wǎng)友“麥嘜z”說:“看過視頻,震撼,令人潸然淚下,即使在自己生命的最后一刻,吳斌師傅仍以超出常人的毅力詮釋了維護他人生命的責(zé)任。”
車上監(jiān)控拍攝下的1分16秒的視頻在網(wǎng)上流傳開來,數(shù)百萬網(wǎng)民表達(dá)了敬意,大家毫不吝嗇地稱他為“最美司機”。論壇、微博上,網(wǎng)民自發(fā)為他祈福、送行。
據(jù)吳斌的同事介紹,從2003年進入公司擔(dān)任班車駕駛員起,10年來,吳斌已安全行駛100多萬公里,從來沒有發(fā)生一起交通事故和乘客投訴。
“吳斌是一個非常平凡的駕駛員,但在關(guān)鍵時刻,吳斌體現(xiàn)了一名職業(yè)駕駛員高尚的職業(yè)素養(yǎng)?!焙贾蓍L運客運二公司負(fù)責(zé)人說。
得知吳斌不幸去世的消息后,當(dāng)時車上的乘客紛紛趕到吳斌家中,送來花圈,表示哀悼。
記者了解到,6月1日下午,無錫交警通過微博表示,對于來歷不明的金屬片,警方目前正在全力追查中。
2日,杭州市文明委作出決定,授予吳斌同志“杭州市道德模范(平民英雄)”榮譽稱號。
(據(jù)《中國青年報》)
【例文9】
吆喝“良心藥”是否先問“良心”
——明星代言醫(yī)藥廣告調(diào)查“毒膠囊”事件曝光后,九位為涉案的修正藥業(yè)代言的明星也被曝光,其中孫紅雷、張豐毅、陳建斌、林永健等分別代言了修正藥業(yè)的斯達(dá)舒、六味地黃膠囊、感愈膠囊等多款產(chǎn)品,同時披露的還有這些明星高昂的廣告代言費,其中孫紅雷以兩年400萬元的廣告代言費位居榜首。
此事再次在社會上掀起關(guān)于明星代言醫(yī)藥的討論。有媒體報道稱,修正藥業(yè)一年光是花在明星代言上的錢就達(dá)近千萬元,而且僅今年3月,該公司在央視和省級衛(wèi)視的廣告投放金額就達(dá)3.46億元。不菲的明星代言投入也為其帶來了巨大的收益,2011年修正藥業(yè)全年主營業(yè)務(wù)收入高達(dá)115.04億元。
此前,演員侯耀華因為代言亞克口服液、滑腸益生元等10則涉嫌違法違規(guī)內(nèi)容的廣告,一度引發(fā)“侯耀華代言門”的社會熱議話題。中國商聯(lián)會媒體購物專業(yè)委員會也曾一口氣曝光18則涉嫌違法違規(guī)廣告,趙忠祥、王剛、湯加麗、王海珍等著名人士被一一點名。
是“無辜被害”還是“見錢眼開”?
在關(guān)于明星代言醫(yī)藥的“良心”大討論中,既有罵聲一片,也有不少聲音表示明星也是受害者,是“無辜被害”。
上海金澄律師事務(wù)所副主任劉巍嵩表示,在媒體曝光前,一些藥品“所有證件都齊全”,連監(jiān)管部門都不知道有問題,這些明星怎么可能知道?比如“毒膠囊”重金屬超標(biāo)需要專業(yè)檢測,要求明顯們?nèi)ケ鎰e過于苛求。但更多的社會輿論認(rèn)為,應(yīng)不應(yīng)該隨意代言醫(yī)藥產(chǎn)品和懂不懂專業(yè)知識沒有必然聯(lián)系。
復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院廣告學(xué)系主任程士安認(rèn)為,明星在做主品代言的時候,需要對自身的形象負(fù)責(zé),也要對社會公眾負(fù)責(zé),起碼應(yīng)該了解所代言產(chǎn)品的品質(zhì)和社會評價。她表示,近幾年來的藥品廣告,代言明星以自身經(jīng)歷“言傳身教”的情況明顯減少,而且更加規(guī)范,“想必明星們也十分珍惜自己的‘羽毛’,因為一旦代言產(chǎn)品出現(xiàn)問題會嚴(yán)重影響自身的公眾形象。”
明星頻陷“代言門”需要怎樣的“緊箍咒”?
4月24日,中商聯(lián)媒體購物專業(yè)委員會和中國廣播電視協(xié)會演員委員會聯(lián)合聲明,呼吁所有廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,停止發(fā)布有名人、明星代言的藥品、醫(yī)療器械、豐胸、減肥、增高和夸大功效的保健品電視購物短片廣告。兩家委員會表示,在這些電視購物短片廣告中,通過違規(guī)、違法編纂,不良企業(yè)利用名人和明星在媒體購物領(lǐng)域達(dá)到了違規(guī)盈利。
除了呼吁,明星代言醫(yī)藥廣告是否在法律上有章可循?
上海市工商局廣告監(jiān)督管理處處長繆鈞表示,我國現(xiàn)行的廣告法等法規(guī)并沒有禁止明星代言廣告;但針對藥品、醫(yī)療器械廣告,我國法律明確規(guī)定,不得以患者的名義和形象進行宣傳。這也就是說,作為代言人的明星,不能用自己的親身經(jīng)歷來證明某種藥品或者醫(yī)療器械產(chǎn)品的療效,否則就會涉嫌違法。
繆鈞介紹說,我國食品安全法也對明星廣告代言行為做了一些約束性的探索,其第五十五條規(guī)定,社會團體或者其他組織、個人在虛假廣告中向消費者推薦食品,使消費者的合法權(quán)益受到損害的,要與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任,“這就意味著,一旦被查實為虛假廣告,代言的明星也要‘連坐’?!?/p>
國外對于明星代言廣告的一些舉措或可作為“他山之石”。上海市律師協(xié)會民事業(yè)務(wù)研究委員會主任譚芳表示,一些歐美國家,代言人已經(jīng)承擔(dān)了民事?lián)X?zé)任?!袄缑绹拿?、政治家、體育和運動明星等一般都拒絕代言藥品廣告,因為風(fēng)險太大,一旦出現(xiàn)差錯,會與藥廠一同遭到起訴,代價太高,得不償失?!?/p>不少國家對于藥品廣告的數(shù)量和內(nèi)容都有嚴(yán)格的控制。如荷蘭嚴(yán)格控制藥品廣告宣傳,尋常電視、報刊上藥品廣告幾乎絕跡。程士安表示,相比之下,我國媒體中的藥品廣告的數(shù)量和所占比例較大,“有必要對各類廣告的比例進行限制”。(據(jù)新華社)