教育部副部長(zhǎng)張保慶一夜之間成了公眾矚目的焦點(diǎn)人物。8月29日，他嚴(yán)厲批評(píng)了天津、海南等8個(gè)省市在國(guó)家助學(xué)貸款方面幾年來(lái)的幾乎毫無(wú)作為；9月1日，教育部聯(lián)合財(cái)政部對(duì)外宣布了針對(duì)不落實(shí)教育部政策、“群眾反映強(qiáng)烈的地方和高?！钡摹皯土P性措施”，張保慶被媒體稱(chēng)為“罕見(jiàn)地批評(píng)地方官員，用詞之嚴(yán)厲，近十年來(lái)少見(jiàn)”。通氣會(huì)上，他還這樣告訴與會(huì)的各大媒體：“我們也不愿得罪人，我們是迫不得已。”(9月8日《瞭望東方周刊》)

南宋吳芾在總結(jié)自己為官的歷程時(shí)，說(shuō)過(guò)類(lèi)似的一句話(huà)，不過(guò)口氣沒(méi)有張保慶那么委屈，而是比較決絕：“與其得罪于百姓，寧得罪于上官?！卑寻傩蘸蜕纤痉旁谝黄鸨容^，更看重百姓，這是吳芾的可貴之處。那么，吳芾是不是像好多其他官員一樣，什么話(huà)漂亮說(shuō)什么，什么話(huà)能達(dá)到嘩眾取寵的效果說(shuō)什么，而行動(dòng)起來(lái)則完全是另外一碼事，乃至令人不齒呢？可能不是。史載吳芾“立朝不偶”，先后在六個(gè)郡任地方長(zhǎng)官，所到之處“吏莫容奸，民懷惠利”。

心中如何記掛百姓，平素的表白可以說(shuō)得天花亂墜，然而只有在對(duì)上官負(fù)責(zé)還是對(duì)百姓負(fù)責(zé)發(fā)生沖突時(shí)，才最能檢驗(yàn)表白的真實(shí)或虛偽?！队归e齋筆記》記載清朝道光年間廣東知縣吳昌壽，政聲卓然，被稱(chēng)為“吳青天”，談及如何獲得民心，他說(shuō)：“無(wú)他伎倆，惟實(shí)心任事，不要錢(qián)耳。”一心撲在工作上、不貪，似乎很輕易，這里面實(shí)際上就包含了對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)的問(wèn)題。對(duì)上官負(fù)責(zé)，而實(shí)心任事，可能嗎？何良俊《四友齋叢說(shuō)》載，蘇州一個(gè)知縣的孩子“方在孩抱，偶出痘疹”，結(jié)果引得鄉(xiāng)官們興師動(dòng)眾，爭(zhēng)相進(jìn)縣問(wèn)安?！稐钗墓勗贰防镉袀€(gè)叫劉鋹的，有一天“自結(jié)真珠鞍勒，為龍戲之狀”，獻(xiàn)給宋太祖。鞍勒，也就是馬鞍子和籠頭，這兩件小玩意，讓劉鋹很下了番功夫，手藝之精巧，令同僚“皆駭伏”。不難想象，這些鄉(xiāng)官、這個(gè)劉鋹，在同時(shí)面對(duì)上官和百姓的時(shí)候，怎么可能會(huì)得罪前者呢？好在宋太祖拿劉鋹當(dāng)了反面教材，對(duì)左右說(shuō)：“移此心以勤民政，不亦善乎？”

只有一心想著百姓的人，才可能“寧得罪于上官”?！端挠妖S叢說(shuō)》另載，明朝的正德皇帝南巡，駕至淮安，知府薛赟拍馬屁到了“沿河皆拆去民房以便扯船”的地步，不僅如此，還把皇帝的路過(guò)看成了撈一把的機(jī)會(huì)，連拉船的纖繩也“皆索民間絹帛”，以至“兩淮為之大擾”。而駕過(guò)揚(yáng)州的時(shí)候，知府蔣瑤就不屑于這一套，他說(shuō)：“沿河非圣駕臨幸之地，扯船自有河岸可行，何必毀壞民居？”并且說(shuō)如果上面怪罪下來(lái)，由自己頂著。正德的寵臣江彬傳旨要揚(yáng)州報(bào)大戶(hù)，蔣瑤當(dāng)然知道用意所在，就把兩淮鹽運(yùn)司、揚(yáng)州府、揚(yáng)州鈔關(guān)主事和江都縣給報(bào)了上去，不是衙門(mén)就是職能部門(mén)的頭頭，他的答復(fù)很干脆：“揚(yáng)州百姓窮，別無(wú)大戶(hù)。”江彬又傳旨朝廷要選繡女，蔣瑤說(shuō)揚(yáng)州只有三個(gè)繡女，那就是自己的三個(gè)親生女兒，除此“民間并無(wú)”，如果“朝廷必欲選時(shí)可以備數(shù)”。當(dāng)時(shí)，皇帝的隨從都認(rèn)為揚(yáng)州繁華，可以借機(jī)打抽豐，弄點(diǎn)特產(chǎn)什么的，也被蔣瑤一一予以回絕。蔣瑤“寧得罪于上官”，揚(yáng)州百姓才得以安然，揚(yáng)州也才得以“安堵如故”。在他升遷的時(shí)候，揚(yáng)州百姓“爭(zhēng)出貲建祠祀之”，是毫不奇怪的。

明朝萬(wàn)歷年間，戶(hù)部尚書(shū)張孟男因?yàn)檎魇盏V稅而有過(guò)深深自責(zé)。張孟男本來(lái)是極力反對(duì)征收的，曾因此“五上章乞歸”，不干了就是，但都沒(méi)有得到批準(zhǔn)。后來(lái)，“礦稅患日劇”，張孟男更“草遺疏數(shù)千言，極陳其害”，他深知此項(xiàng)征收早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)百姓的承受能力，收上來(lái)的，“皆鬻男市女、脧骨割肉之余也”。張孟男直截了當(dāng)?shù)馗嬖V皇帝：“臣以催科為職，臣得其職，而民病矣?！钡谜?，盡也；病者，貧困也?！豆茏印吩疲骸罢衩裰≌?，忠臣之所行也?！蹦敲磸埫夏械脑?huà)就非常容易理解：自己盡職了，上官高興了，而百姓卻遭殃了。所以張孟男在“不勝哀鳴”之余，深深自責(zé)道：“聚財(cái)以病民，虐民以搖國(guó)，有臣如此，安所用之?！碧热舾骷?jí)官員都有這種可貴的“民病”意識(shí)，就不會(huì)因?yàn)閳?zhí)行的是上官的旨意而盲從、而心安理得了。

在《四友齋叢說(shuō)》中，何良俊還轉(zhuǎn)引了《菽園雜記》里的一段話(huà)，說(shuō)時(shí)下這些當(dāng)官的，“飲食衣服輿馬宮室子女妻妾，多少好受用，干得幾許事？”并由此導(dǎo)出了一個(gè)結(jié)論：“今日國(guó)家無(wú)負(fù)士大夫，天下士大夫負(fù)國(guó)家多矣。”何良俊極其認(rèn)同這一說(shuō)法，以為對(duì)許多官員來(lái)說(shuō)，“省之不能無(wú)愧”。何良俊所言應(yīng)該反省的，當(dāng)然是那些眼睛只盯著仕途，“與其得罪于上官，寧得罪于百姓”的家伙。說(shuō)到最后，張副部長(zhǎng)的那句話(huà)我很不愛(ài)聽(tīng)，主管部門(mén)在今天糾正屬下的錯(cuò)誤，怎么還叫“得罪”、還叫“迫不得已”呢？

2005年9月16日