公眾溝通與許多其他方面一樣，羅斯福在公眾溝通方面的做法也為之后的歷任總統(tǒng)樹立了榜樣。他慷慨激昂的演講發(fā)人深省、振奮人心。他重新喚起了美國人民對幾乎被嗤之以鼻的美國政治體系的信任，帶領(lǐng)美國和盟國重整旗鼓，團(tuán)結(jié)一致地投入到一場并無絕對勝算的、史詩般的戰(zhàn)爭中。他是時代的支配者，向國際國內(nèi)闡釋了什么是政治。作為一個溝通者，羅斯福之于其后歷任美國總統(tǒng)一如莫扎特和貝多芬之于后世之音樂家，雖無法模仿，但卻足以給人以靈感。未來的美國總統(tǒng)不大可能擁有羅斯福那般的雄辯，但倘若他們想要做得出色，就必須深入研究羅斯福的檔案記錄，研讀他的演講詞，聆聽他的演講錄音，學(xué)習(xí)他如何向公眾展示自我。

組織能力羅斯福的組織工作毫無章法，這是盡人皆知的，但這絕不是未來總統(tǒng)應(yīng)該學(xué)習(xí)的好方法。盡管阿瑟·施萊辛格對羅斯福的“政府管理的競爭性理論”青睞有加，但羅斯福使助手們相互制約的做法導(dǎo)致了不必要的對抗，影響了他們的工作士氣。這種做法慫恿大家耍手腕，助長了顧問們對官僚技巧的重視，而不是注重政策建言的價值。通過鼓勵助手之間的相互爭奪，羅斯福的確可以產(chǎn)生智慧的火花，23但他的政策完全可以從更穩(wěn)重的啟發(fā)方式中受益。

當(dāng)然，羅斯福在組織工作方面也做出過不可磨滅的貢獻(xiàn)，他創(chuàng)立了統(tǒng)稱為總統(tǒng)行政辦公室（Executive Office of the President, EOP）的一批總統(tǒng)機(jī)構(gòu)。為了充實總統(tǒng)行政辦公室，羅斯福創(chuàng)立了白宮辦公廳，使之成為第一個為總統(tǒng)提供高級助手的實體機(jī)構(gòu)。他還將一個被稱為預(yù)算局、原本無足輕重的財政部機(jī)構(gòu)調(diào)整為隸屬于總統(tǒng)行政辦公室，它后來竟成了聯(lián)邦政府的神經(jīng)中樞。跟選用自己身邊的非官員助理一樣，羅斯福也用同樣隨心所欲的方式選用總統(tǒng)行政辦公室的工作人員。盡管如此，羅斯福為頗有組織頭腦的杜魯門創(chuàng)立一個恪盡職守的公務(wù)員制度打下了堅實的基礎(chǔ)，使之既服務(wù)于總統(tǒng)制度，也服務(wù)于現(xiàn)任總統(tǒng)，為總統(tǒng)提供塑造國家政策議程的制度安排。1970年，預(yù)算局被重新命名為白宮預(yù)算與管理辦公室，更完整的論述參見Larry Berman, The Office of Management and Budget and the Presidency: 1921—1979, Princeton, N.J.: Princeton University Press, 1979。

政治技巧如何才能在錯綜復(fù)雜的政治系統(tǒng)中取得成效？羅斯福的總統(tǒng)生涯充滿了回答這個問題的真知灼見。未來的總統(tǒng)們開始工作時或許可以借鑒羅斯福在“百日新政”期間的經(jīng)驗，確定如何與國會互動、何時是提交議案的最佳時機(jī)，甚至也可以從羅斯福改變立場，轉(zhuǎn)而支持銀行存款保險議案上學(xué)習(xí)如何將失敗轉(zhuǎn)化為表面上的勝利。他們也應(yīng)同樣深入研究羅斯福在國際事務(wù)中的靈活性，尤其是研究他如何在慕尼黑會議后耐心、漸進(jìn)地使美國與西方民主國家形成聯(lián)盟，研究他制定《租借法案》所展示的政治想象力。不過，羅斯福的繼任者們也需要從他的失誤中吸取教訓(xùn)，這些失誤大多是因為他不愿意將自己的直覺和盤托出，與顧問們一起討論。