這是一封在中國近代史上十分著名的信件。它的著名之處在于，這是義和團運動期間，從外國人的口中第一次說出“派遣軍隊保護”。這位法國主教當(dāng)時并沒有想到，他的這封信不但引發(fā)了大清帝國的一場災(zāi)難，而且?guī)缀跤绊懥诉@個東方帝國的歷史進程。

法維埃，中文名字樊國梁，一八六二年二十五歲時來到中國，至他寫信的時候，已經(jīng)在中國生活了近四十年。他身材高大，說一口地道的京腔漢語，身穿一身中國式的長衫，腦袋后面和大清臣民一樣留著條辮子。他不但是外國在華人員里的“元老”級人物，而且還是受到中國皇帝親自任命的“官員”。同治、光緒兩朝，皇帝都很器重他，身為一個外國傳教士，中國皇帝居然頒發(fā)上諭授予他二品頂戴，其級別相當(dāng)于巡撫、總督，其在中國的資歷和地位可想而知。在中國居住的漫長經(jīng)歷和在帝國權(quán)力階層中的特殊地位，使樊國梁完全能夠了解中國的風(fēng)土人情、禮儀習(xí)俗、民族性格以及官場作風(fēng)，因此，帝國北方農(nóng)民的騷動以及隨后義和團的興起引起了他的高度警覺，他在中國多年積累的政治經(jīng)驗已經(jīng)使他嗅到了一股血腥的味道。眼前，他擔(dān)心的不僅是他居住的那間教堂的安危，而是在中國的所有外國人的命運。令人驚異的是，他不但把義和團的實質(zhì)看得十分透徹，而且對不久之后進入北京的義和團“以襲擊教堂開始，而以襲擊使館告終”的行為，竟然也預(yù)測得準(zhǔn)確無誤。

帝國政府對他的臣民的了，解遠(yuǎn)不如法國人樊國梁。

樊國梁主教的信猶如一份號召書被各國公使傳閱。

五月二十日下午，各國公使召開了第四次會議，參加國已經(jīng)擴大到了英、法、美、德、俄、日、意、奧、葡、比十一個國家。會議由西班牙公使葛絡(luò)甘主持。葛絡(luò)甘首先宣讀了樊國梁主教的信，盡管每一位公使都讀過了，但是再宣讀一遍是必要的，可以加強會議沉重的氛圍。法國公使畢盛確定了這封信的可信程度，說樊國梁在中國居住了近四十年，他的分析應(yīng)該具有權(quán)威性，而且就目前的局勢看，洋人在中國將要面對的危險怎么估計都不過分。

暫短的沉默后，德國公使突然表態(tài)：僅派遣使館衛(wèi)隊，不足以給中國施壓，要派軍隊登陸，為保護外國人的安全進入北京。

俄國公使立即附和：完全同意。

其他國家的公使沉默。

翻開帝國主義入侵中國的歷史就可以知道，每一次入侵最大的困難不是武力不夠而是借口難尋。西方列強最后找到的借口，都是無法載入正式外交文件的不成其為“事件”的“事件”——在這個世界上，作為一個大國，中國實在是太“規(guī)矩”了，它既沒有武裝進入他國開辟勢力范圍，又沒有在海外挑起過“像樣”的國際糾紛，更沒有占領(lǐng)過一寸別人的土地掛上自己的國旗——外國軍隊要武裝挑釁和入侵這個古老的東方帝國，說得過去的“適當(dāng)?shù)?rdquo;理由實在是太少了。

現(xiàn)在機會來了。

可以肯定地說，在座的每一位公使，都無一例外地與他們的政府就這個問題研究過了。面對中國農(nóng)民突然發(fā)難這個嚴(yán)重的現(xiàn)實，對于列強們來講，雖然傳教士和經(jīng)商的外國人的生命可能有點損失，但是這個局面絕對是令各國興奮不已的，因為在事態(tài)擴大的時候，便可以理直氣壯地進行武裝干涉，這種打算在帝國主義們的心里已經(jīng)盤算許久了。

德國人幾年前就在中國的膠州灣登陸了。所以對于德國人來講，軍隊不用派遣，它已經(jīng)在中國的山東存在了。

俄國，是對中國有強烈領(lǐng)土野心的國家。如果武裝干涉，俄國也不存派遣問題，它的軍隊可以直接從陸路接壤的地方走進中國領(lǐng)土。況且，俄國從國內(nèi)調(diào)集的兵力已經(jīng)運送到了中國的旅順口。

法國人也有準(zhǔn)備。法國公使兩個月前已向國內(nèi)發(fā)出了請求調(diào)兵的電報。

其他各國卻沒有這么“方便”了。派遣軍隊來中國是需要時間的，所以，他們不能現(xiàn)在就迎合德國人的建議，因為這樣他們就會在“進入”中國的步調(diào)上落后于德國和俄國，這是很吃虧的事情——他們不是不同意德國人的建議，他們需要的是往后拖延一下時間。

于是，英國公使竇納樂建議“諸位沉著應(yīng)變，不要操之過急”。

美國人立即表示贊同竇納樂的建議。

其他各國公使隨聲附和。

最后，在法國公使的建議下，各國公使達(dá)成了一致：給大清帝國政府提出聯(lián)合照會，限定五天之內(nèi)給予滿意的答復(fù)，不然各國將再次舉行軍艦示威——如此蠻橫的、命令式的口氣，令人不敢相信這是國與國之間的外交照會，而像是外國公使代替一個主權(quán)國家制定的“戡亂法”：

一、凡參與拳會操練，或在街頭制造騷亂，或繼續(xù)張貼、印刷、散發(fā)

威脅外國人之揭帖者，均予逮捕。

二、義和拳集會之廟宇或場所的所有人和監(jiān)護人，均予逮捕；凡與義

和拳共同策劃犯罪活動者，均作義和拳論處。

三、凡負(fù)有責(zé)任鎮(zhèn)壓措施之官員，犯有玩忽職守或縱容暴徒之罪行者，

均予懲罰。

四、凡企圖放火、謀財害命之首惡，均予處決。

五、凡在目前騷亂中幫助及指點義和拳者，均予處決。

六、在北京、直隸及北方其他各省公布這些措施，以便人人知曉。５０

沒有照會給大清帝國的，是各國公使還達(dá)成了另外一個一致：迅速做好武裝登陸的準(zhǔn)備。五天之內(nèi)，這意味著帝國政府答復(fù)的最后期限是二十五日。

接到照會后，驚慌失措的帝國政府發(fā)布了一系列鎮(zhèn)壓義和團的公告，包括以步軍統(tǒng)領(lǐng)、監(jiān)察院和順天府衙門的名義聯(lián)合發(fā)布的維護京城安全的《禁拳章程》和《告示》：“嚴(yán)格禁止練拳”，并派武衛(wèi)軍“武裝彈壓”。

到這時為止，不管帝國政府是不是真的要鎮(zhèn)壓義和團，局勢已經(jīng)到了為時已晚的程度了。

照會規(guī)定的最后期限一到，二十六日，京城內(nèi)的各國公使召開了第五次會議。會議明確了各國出兵干涉中國義和團事件的決定，并且派出兩名代表為此直接與帝國總理衙門當(dāng)面交涉。

二十八日，消息傳來，洋人們更加不安了：義和團不但燒毀了豐臺車站，津京鐵路也被破壞了。在相當(dāng)長的時期內(nèi)，距離帝國都城最近的天津港，一直被洋人們視為得意時進入和危機時撤離的重要的地點，京津鐵路一旦中斷，意味著各國駐京使館人員的“后路”已被斷絕——外國公使們已經(jīng)被仇恨他們的帝國農(nóng)民包圍了。

這一天，帝國政府經(jīng)過反復(fù)斟酌，再次起草了嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓義和團的《公告》?！豆妗返牟莞灞唤坏酵鈬箓兠媲埃?fù)責(zé)接待的法國公使畢盛把這份草稿扔在了一邊。當(dāng)天晚上，帝國政府收到了一份照會，其實這是一份“命令”，內(nèi)容是：

奧、英、法、德、意、日、俄、美等國使節(jié)已決定調(diào)集特遣部隊來京，并要求大清帝國提供運輸便利。帝國政府立即表示不同意各國向北京派遣軍隊。

可是，無論帝國政府怎樣聲明、警告，各國公使們一概不予理睬了。

三十日，大沽口海面上，洋人的十二艘軍艦冒著滾滾濃煙開始向天津港開進。它們是：日本軍艦“愛宕”號，英國軍艦“阿爾及靈”號、“奧蘭度”號，俄國軍艦“朝鮮人”號、“德米特里·頓斯柯依”號、“大西索”號、“納瓦林”號以及魚雷艇兩艘，美國軍艦“紐瓦克”號，法國軍艦“笛卡兒”號，意大利軍艦“愛巴爾”號。外國軍艦沒有受到任何抵抗，帝國甚至連抵抗的姿態(tài)都沒有，盡管中國的海岸線上布滿了堅固的炮臺、從外國進口的質(zhì)量優(yōu)良的大炮以及大量的守軍。

當(dāng)晚，各國軍艦上的海軍陸戰(zhàn)隊官兵在天津港登上中國的領(lǐng)土。

外國軍隊已經(jīng)在天津登陸，各國公使才向清廷宣布：無論帝國政府準(zhǔn)許不準(zhǔn)許，各國軍隊進入北京的現(xiàn)實不可更改。帝國政府如能“善意地”答應(yīng)，那么聯(lián)軍只駐留到不再有危險的時候為止；如果帝國政府反對，后果就很難預(yù)料了。最后，各國公使勒令帝國政府必須當(dāng)晚將外國軍隊將要進入北京的決定通知直隸總督裕祿——外國軍隊有選擇前進方式的權(quán)利，向直隸總督通報是以免發(fā)生“不愉快”的事件。因為洋人們已經(jīng)知道，雖然裕祿沒有下達(dá)阻擊外國軍隊的命令，但是這個負(fù)責(zé)京津地區(qū)安全的最高軍政長官，卻給他的部隊下達(dá)了一個頗有“幽默”感的命令：禁止外國軍隊乘坐火車。

第二天，初夏以來一個十分悶熱的早晨，帝國總理衙門答復(fù)各國公使：把原來反對外國派遣軍隊進入北京的決定改為“同意”。但是，各國來京保護使館的兵力每個國家不得超過三十人。

同一天，直隸總督裕祿接到帝國總理衙門的指令：允許外國軍隊乘坐火車。同時，將阻止外國軍隊進入北京的義和團和同情義和團的清軍正規(guī)部隊從鐵路線兩側(cè)調(diào)離以防沖突。

然而，即便是帝國政府如此屈辱的答復(fù)，也已經(jīng)形同一張廢紙。

外國公使們自己定了一個“限額”：每個國家第一批進入京城的兵力，以七十五人為限。

夕陽已墜，天色未暗，漫天殘霞。

三十日傍晚，外國軍隊自天津登上了開往北京的火車。

在這個世界上，自各國互相派駐使館之日起，就有一條各國都要嚴(yán)格遵守的規(guī)定：使館的保衛(wèi)由所駐國負(fù)責(zé)，進駐國不得以確保使館安全的名義或者其他任何借口，向所駐國派遣一兵一卒。向一個國家派遣武裝力量——除非受到邀請——任何這樣的舉動，哪怕是一個暗示，都是對這個國家最嚴(yán)重的挑釁和侵略。

這是涉及主權(quán)尊嚴(yán)和國家安全的問題。

這是國際關(guān)系中的國際法準(zhǔn)則。

堂而皇之的國際法，在中國的國土上卻成了例外，仿佛中國根本不是一個國家，而是一個誰都可以來“維持秩序”的公共場所。

各國公使開列給帝國政府的人員名單和武器清單是：英國軍官三名，士兵七十二名；美國軍官七名，士兵五十六名；日本軍官兩名，士兵二十四名；法國軍官三名，士兵七十二名；俄國軍官四名，士兵七十一名。各國官兵攜帶常規(guī)武器和彈藥。另：英軍攜帶“努登費爾”機槍一挺，美軍攜帶“柯爾特”機槍一挺，意大利軍攜帶一磅炮一門。

德國駐華公使克林德，這個在中國近代史上十分“著名”的洋人——一座曾以他的名字命名的巨大漢白玉牌坊，至今立在天安門廣場旁邊的一個公園里——此時，他并不知道距離自己的死期已經(jīng)不足一個月了。在得知各國軍隊已經(jīng)向北京進發(fā)的時候，克林德顯得格外興奮。他說：“先生們，這是瓜分中國的開始！”