戰(zhàn)火停息了，陳誠才開始著手軍政整頓。第一把火就是懲治貪污。遼寧省主席徐箴被撤職；五十二軍軍長梁愷、副軍長兼十二師師長劉玉章被撤職；中將田湘藩暗中開設(shè)賭場，被逮捕；本溪區(qū)的一個保安司令李耀慈，棄職潛逃，被捉住槍斃了。就連因為保衛(wèi)四平有功而獲得青天白日勛章的七十一軍軍長陳明仁，也被陳誠以“盜賣軍糧”的罪名撤職查辦。這讓蔣有點難堪，但蔣還是放手讓陳誠燒了這把火。第二把火是整飭軍紀(jì)。當(dāng)時駐東北的許多軍長、師長都在沈陽設(shè)了辦事機構(gòu)，閑散人員多達二萬余人，陳誠一聲令下，將這些機構(gòu)全部清理，將閑散人員趕回部隊。

經(jīng)過秋季攻勢，本來兵力就不夠的東北蔣軍又折兵損將。關(guān)內(nèi)無兵可調(diào)，東北農(nóng)村都被中共軍隊占領(lǐng)，也征不到兵，陳誠只能“就地取材”：將杜聿明收編的十多支保安隊濫竽充數(shù)，改編成了暫編師，擴編為新編第三、第五、第七、第八4個軍。于是，東北的蔣軍就有了5個兵團，即鄭洞國兵團、周福成兵團、盧浚泉兵團、劉安琪兵團、廖耀湘兵團，共14個軍，湊合起來，兵力總計約50萬人。

為了保障“遼西走廊”與沈陽的安全，陳誠在吉林、長春、四平，各配置3至5個師進行獨立防御，在錦州至沈陽段鐵路沿線及其兩側(cè)要點，各以1至2個師守備。他將廖兵團等主力在沈陽與鐵嶺集結(jié)，實施機動應(yīng)援。

美國軍事顧問魏德邁夸獎他說：“陳很好，無畏而正直……能干而廉潔的將軍，可惜去晚了，一年前就該把他派去。”但明白人，恐怕包括陳誠本人都知道，這只是死馬當(dāng)成活馬醫(yī)，對大局無補于事。

陳誠的“土木系”十四師在廖兵團新六軍，五十師在新三軍，和廖兵團其他幾個正規(guī)師一樣，都是一色的美式裝備，但由于美援時斷時續(xù)，彈藥供不應(yīng)求。而林彪東北聯(lián)軍的彈藥從北滿的兵工廠和武器庫源源不斷地得到供應(yīng)。時任東北行轅副主任、兵團司令的鄭洞國說：“經(jīng)過冬天整頓擴充，正規(guī)軍隊的人數(shù)和裝備有了增加，但許多部隊的能力卻因原建制被打亂、兵力強弱搭配而未得到提高，有的甚至降低了戰(zhàn)斗力?！?/p>

不過，客觀地說，陳誠到東北也算盡了力，只是歷史大勢所趨，憑他一個人不可能挽狂瀾于既倒。