它將一支負(fù)有使命的專(zhuān)家隊(duì)伍滲入到各州的教育部門(mén)中，去推進(jìn)為白人和黑人建立公立學(xué)校的主張，并撥款來(lái)培訓(xùn)小學(xué)教師和督學(xué)。但不久后情況就顯示，這些措施的利益大都流向白人兒童，而沒(méi)有惠及黑人兒童，洛克菲勒對(duì)委員會(huì)提出了有禮貌但很強(qiáng)烈的抨擊，要求他們迅速糾正不公平的做法。委員會(huì)為此專(zhuān)門(mén)撥款給南方各州的教育部門(mén)，讓他們聘用一些全職的專(zhuān)員來(lái)改進(jìn)黑人學(xué)校的工作。

不久以后，委員會(huì)認(rèn)識(shí)到要發(fā)展公立學(xué)校體制，政府必須有足夠的稅收，于是開(kāi)始廣泛地向農(nóng)村地區(qū)的貧困宣戰(zhàn)。它在全區(qū)引進(jìn)了農(nóng)業(yè)試驗(yàn)和農(nóng)場(chǎng)示范，其中一些項(xiàng)目后來(lái)為聯(lián)邦政府所接管或支持。

1912年以后，這個(gè)普及教育委員會(huì)又開(kāi)展了一個(gè)大規(guī)模的項(xiàng)目：全面審視并提高美國(guó)的醫(yī)學(xué)教育，因?yàn)楫?dāng)時(shí)這方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐洲學(xué)校的水準(zhǔn)。委員會(huì)之所以作此決定，是基于亞伯拉罕·弗萊克斯納(Abraham Flexner)在安德魯·卡內(nèi)基贊助下所提出的一份爆炸性的報(bào)告，這份報(bào)告揭露了當(dāng)時(shí)美國(guó)醫(yī)學(xué)院校極其嚴(yán)重的不健全狀況。委員會(huì)為這項(xiàng)醫(yī)學(xué)教育改革項(xiàng)目耗資數(shù)千萬(wàn)美元，它也許是美國(guó)公益事業(yè)歷史上首屈一指、最令人矚目的成就。

1909年，普及教育委員會(huì)還建立了一個(gè)分支機(jī)構(gòu)——洛克菲勒衛(wèi)生委員會(huì)，去根除南方的鉤蟲(chóng)病害。事情的起因是委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人華萊士·巴特里克（Wallace Buttrick)博士在一次旅行中，遇到了公共衛(wèi)生部門(mén)的官員、研究鉤蟲(chóng)病的權(quán)威C.W.斯泰爾斯（C.W.Stiles)醫(yī)生。后者有力地證明這種病是可以治愈也是可以預(yù)防的，而且花費(fèi)不大。巴特里克被說(shuō)服了，就去找蓋茨，蓋茨又去找了洛克菲勒。經(jīng)過(guò)一年時(shí)間的仔細(xì)研究，洛克菲勒拿出了一大筆捐款組成了這個(gè)新的委員會(huì)。此后的5年里，委員會(huì)著手防治這一禍及千家萬(wàn)戶(hù)、上百萬(wàn)人口的病害。到1915年，這個(gè)項(xiàng)目的最后報(bào)告說(shuō)明，在整個(gè)南方，治療及預(yù)防鉤蟲(chóng)病的任務(wù)已經(jīng)勝利完成。

當(dāng)這項(xiàng)重大任務(wù)尚在實(shí)行之時(shí)，蓋茨已經(jīng)把目光投向前方，要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)大規(guī)模的新的洛克菲勒信托基金，以“促進(jìn)全球人類(lèi)的福利”。洛克菲勒在1909年即表明，他已準(zhǔn)備把這一設(shè)想付諸實(shí)踐。創(chuàng)辦醫(yī)學(xué)研究所和普及教育委員會(huì)過(guò)程中所取得的經(jīng)驗(yàn)使他確信，把大筆經(jīng)費(fèi)托付給一個(gè)由專(zhuān)家和具有治國(guó)才能的人士組成的獨(dú)立委員會(huì)，是能夠取得顯著成效的。他有機(jī)會(huì)結(jié)識(shí)了一些行政人才，除了巴特里克，還有威克利夫·羅斯（Wycliffe Rose)博士，他對(duì)這位前哲學(xué)教授賦予充分信任。

于是，洛克菲勒以自己一貫井井有條、實(shí)事求是的方式，為這項(xiàng)他一生中最后的，也是頂峰的公益事業(yè)做好了人事安排，來(lái)著手創(chuàng)辦頭一個(gè)全球性的大公益基金會(huì)。他于1909年就投入5000萬(wàn)美元建立了信托基金，但由于當(dāng)時(shí)洛克菲勒在社會(huì)上聲譽(yù)不佳，經(jīng)過(guò)三年的政治辯論洛克菲勒基金會(huì)才得以注冊(cè)。一經(jīng)注冊(cè)，這個(gè)新的機(jī)構(gòu)便發(fā)起了一系列雄心勃勃的項(xiàng)目。以原來(lái)的衛(wèi)生委員會(huì)為藍(lán)本而建立的國(guó)際衛(wèi)生部，開(kāi)始在全球范圍先后展開(kāi)消滅鉤蟲(chóng)病、瘧疾、黃熱病及其他傳染病的運(yùn)動(dòng)，并取得了引人注目的成功。它在中國(guó)的醫(yī)學(xué)委員會(huì)創(chuàng)建了規(guī)模巨大的北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院，成為在亞洲傳播現(xiàn)代西方醫(yī)學(xué)知識(shí)的中心。

接著，洛克菲勒基金會(huì)又致力于推動(dòng)在美國(guó)和海外建立處理公共衛(wèi)生問(wèn)題的永久性的政府機(jī)制。借助于基金會(huì)的力量，國(guó)內(nèi)外第一批重要的公共衛(wèi)生學(xué)校和公共衛(wèi)生護(hù)士學(xué)校相繼建立起來(lái)。

到了20世紀(jì)20年代初，這種爆發(fā)性的巨大創(chuàng)造力開(kāi)始減退。蓋茨退休了；洛克菲勒此時(shí)已年過(guò)八旬，開(kāi)始脫身出來(lái)享受家庭生活和高爾夫運(yùn)動(dòng)之樂(lè)，并照料自己的投資。最后，他死于1937年，享年98歲。