羅森沃爾德更對這一任務熱誠地傾注了資金和精力。他多次偕妻子去塔斯基吉,還經常邀約一些北方的領導人同去,以引起他們對這一事業(yè)的興趣。他給予塔斯基吉相當數(shù)量的捐款,并從1912年開始,向華盛頓博士提供資金,為該地區(qū)建設新的農村學校。但其資金只作為補配經費,使用時有前提條件:每所學校所需的土地必須由地方當局立約撥給;建成的校舍都要納入公立學校系統(tǒng);所在社區(qū)的白人和黑人都應為這一項目捐款或捐物。這樣做的目的,是使推廣黑人教育的整個任務也靠公共的資金和社區(qū)的投入來實現(xiàn)。
有不少當?shù)孛癖娚峒悍瞰I的故事十分感人。一位過去的老農奴捐出了他平生的積蓄,都是大大小小的硬幣,一共35美元。他說只有這樣,他的兒女和孫輩才可能有出頭的機會。
到1915年,華盛頓博士去世三年之后,在羅森沃爾德的資助下,在阿拉巴馬、田納西和佐治亞州,80多所新學校建成了。為了紀念這位偉大的人物,羅森沃爾德應允再捐資建設300所學校,后來又建設了更多。
在南方15個州的883個縣,羅森沃爾德總共資助建設了5357所公立學校、工作間和教師之家,耗資總額超過2800萬美元。其中,他捐贈了15%;64%是促使地方當局動用稅款提供的;其余部分則是廣大白人、黑人的捐獻。這些項目的影響是如此之大,以至于在第一次世界大戰(zhàn)之后的年代里,人們說,60%小學畢業(yè)的美國黑人,都是從羅森沃爾德的學校里出來的。
在堅持進行這一項目的過程中,羅森沃爾德不得不頑強地頂住南方和北方都有的嚴重社會偏見。經常有人狠狠地批評他破壞了社會秩序,但這些壓力絲毫沒有使他退縮。而在廣大黑人中,他贏得了近乎傳奇的地位。在南方各地的學校、寓所和棚屋中,他的肖像和亞伯拉罕·林肯、布克·T.華盛頓的肖像掛在一起。學校教員有時甚至把他編入算術題中:“如果羅森沃爾德先生已有六打雞蛋,他又買了四個,那么羅森沃德先生共有多少個雞蛋?”
1917年,由于建設學校的要求越來越多,羅森沃爾德開始著手設立一個分配捐款的機構。他成立了朱利葉斯·羅森沃爾德基金,董事會全部由家庭成員承擔,有一個小工作班子,并在納什維爾設了一個分支辦公室,以監(jiān)督學校項目的實施。當然,與十年后完全健全起來的專業(yè)化的基金會相比,這只是一個過渡的步驟。
如果說,羅森沃爾德在公益事業(yè)中優(yōu)先考慮的重點之一是促進美國的民主,那么,另一個重點就是忠實地履行自己的義務,去幫助需要援手的猶太人。第一次世界大戰(zhàn)中及戰(zhàn)后的年代,歐洲猶太人不斷地經歷嚴重的危機。在東歐戰(zhàn)區(qū),猶太人的苦難尤為深重;在俄國布爾什維克革命期間,他們是白俄一向掠奪和屠殺的對象,成千上萬人被處死;1921年發(fā)生的毀滅性瘟疫,又奪去了大批猶太人的生命。針對這些情況,羅森沃爾德拿出了一系列大筆捐贈來援救猶太人,他的公益事業(yè)開始走向國際。
但是在這樣做的過程中,他不得不痛苦地面對困難的政策選擇,甚至成了猶太族群內部一些人激烈批評的對象。在猶太復國主義者決定為猶太人重建新家園之后,隨著每一波排猶災難發(fā)生,都會引起一場幫助受害者在巴勒斯坦地區(qū)定居的募捐熱潮。但是羅森沃爾德一直堅信,猶太人的出路必須在自己生活的社會中去尋求,而不是被輸送到另一個新的“家園”去。他尤其確信巴勒斯坦地區(qū)的猶太人在經濟上永遠不可能自立,總是需要從海外注入大量資金來推持其生存。因此,在他看來,援助猶太人的正確途徑,應該是幫助他們獲得必要的技能,以能讓他們在本國立足和保持自尊。
基于這些觀點,羅森沃爾德拒絕了猶太復國主義者的索求,而將千百萬美元投入了其他一些項目。如新的蘇維埃政府提出一個宏偉的計劃:讓成千上萬的猶太人在克里米亞和烏克蘭大片肥沃的土地上重新安居。