歐盟理事會發(fā)言人路易斯則對我說,歐盟理事會就解除對華軍售禁令問題在“按部就班”地進行,最近一直是歐盟理事會討論的一個重要議題。
3個歐盟新聞官的表態(tài)不盡一致,但均透露出一個信息:歐盟的討論似乎正走出低潮,已經(jīng)進入一個關(guān)鍵的相持階段。
這年10月11日,在盧森堡舉行的歐盟外長會議上,歐盟各成員國外長在共進午餐時,就歐盟解除對華軍售禁令問題進行了討論。時任歐盟輪值主席、荷蘭外交大臣博特在會后說,外長們的討論朝著“積極的方向”發(fā)展。此前,法國總統(tǒng)希拉克在亞洲之行中,多次敦促歐盟盡快解除這個不合時宜的禁令。
記得,時任歐盟委員會負責(zé)外交事務(wù)發(fā)言人艾瑪和歐盟理事會發(fā)言人尼古拉斯·凱勒魯,向我總結(jié)了在解禁問題上存在的五大障礙:
★《歐盟關(guān)于武器出口的行為規(guī)范》(EU Gode of Conduct on Arms Exports)。歐盟內(nèi)部就解禁后如何加強該規(guī)范意見不統(tǒng)一。目前,這個規(guī)范還是屬于“自愿”性質(zhì),對歐盟成員國沒有強制力。
★ 人權(quán)問題。歐盟認為中國應(yīng)在人權(quán)問題上做出姿態(tài),如加入《公民權(quán)利與政治權(quán)利國際公約》。
★ 臺海局勢。歐盟一貫支持“一個中國”政策,但也會對臺海局勢予以關(guān)注。
★ 歐洲議會、一些成員國議會及政黨的反對。所有歐盟發(fā)言人對哪些成員國反對解禁都諱莫如深。
★ 美國壓力。出于面子,所有歐盟發(fā)言人都不提這個非常重要的因素。事實上,美國反對解禁對歐盟、特別是新入盟的成員國有著巨大影響。