歐盟理事會(huì)發(fā)言人路易斯則對(duì)我說(shuō),歐盟理事會(huì)就解除對(duì)華軍售禁令問(wèn)題在“按部就班”地進(jìn)行,最近一直是歐盟理事會(huì)討論的一個(gè)重要議題。
3個(gè)歐盟新聞官的表態(tài)不盡一致,但均透露出一個(gè)信息:歐盟的討論似乎正走出低潮,已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵的相持階段。
這年10月11日,在盧森堡舉行的歐盟外長(zhǎng)會(huì)議上,歐盟各成員國(guó)外長(zhǎng)在共進(jìn)午餐時(shí),就歐盟解除對(duì)華軍售禁令問(wèn)題進(jìn)行了討論。時(shí)任歐盟輪值主席、荷蘭外交大臣博特在會(huì)后說(shuō),外長(zhǎng)們的討論朝著“積極的方向”發(fā)展。此前,法國(guó)總統(tǒng)希拉克在亞洲之行中,多次敦促歐盟盡快解除這個(gè)不合時(shí)宜的禁令。
記得,時(shí)任歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)外交事務(wù)發(fā)言人艾瑪和歐盟理事會(huì)發(fā)言人尼古拉斯·凱勒魯,向我總結(jié)了在解禁問(wèn)題上存在的五大障礙:
★《歐盟關(guān)于武器出口的行為規(guī)范》(EU Gode of Conduct on Arms Exports)。歐盟內(nèi)部就解禁后如何加強(qiáng)該規(guī)范意見(jiàn)不統(tǒng)一。目前,這個(gè)規(guī)范還是屬于“自愿”性質(zhì),對(duì)歐盟成員國(guó)沒(méi)有強(qiáng)制力。
★ 人權(quán)問(wèn)題。歐盟認(rèn)為中國(guó)應(yīng)在人權(quán)問(wèn)題上做出姿態(tài),如加入《公民權(quán)利與政治權(quán)利國(guó)際公約》。
★ 臺(tái)海局勢(shì)。歐盟一貫支持“一個(gè)中國(guó)”政策,但也會(huì)對(duì)臺(tái)海局勢(shì)予以關(guān)注。
★ 歐洲議會(huì)、一些成員國(guó)議會(huì)及政黨的反對(duì)。所有歐盟發(fā)言人對(duì)哪些成員國(guó)反對(duì)解禁都諱莫如深。
★ 美國(guó)壓力。出于面子,所有歐盟發(fā)言人都不提這個(gè)非常重要的因素。事實(shí)上,美國(guó)反對(duì)解禁對(duì)歐盟、特別是新入盟的成員國(guó)有著巨大影響。