2004年底，解禁問題進(jìn)一步熱起來，歐盟甚至提出一個(gè)具體時(shí)間表：2005年上半年。   

這年12月17日，歐盟首腦會(huì)議通過決議，要求歐盟下任輪值主席國(guó)盧森堡“完成關(guān)于對(duì)華軍售解禁問題的準(zhǔn)備工作，使歐盟領(lǐng)導(dǎo)人就此問題做決定。”盧森堡的輪值期是2005年1月1日至6月30日，這個(gè)決議實(shí)際上暗含了一個(gè)時(shí)間期限。

拿到這個(gè)決議后，我立刻打電話向歐盟理事會(huì)負(fù)責(zé)外交與防務(wù)政策的發(fā)言人尼古拉斯·凱勒魯求證，他很直率地說：歐盟尋求于2005年上半年解除對(duì)華軍售禁令，這也是歐盟在第七次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤上，就此問題向中國(guó)發(fā)出的進(jìn)一步“積極信號(hào)”。但他同時(shí)指出，這個(gè)目標(biāo)“當(dāng)然不能事先就擔(dān)保一定可以實(shí)現(xiàn)”。據(jù)他介紹，歐盟可能于2005年上半年就武器出口行為準(zhǔn)則達(dá)成一個(gè)“非常平衡”的協(xié)議。 

2005年上半年，當(dāng)時(shí)的歐盟輪值主席國(guó)盧森堡就解禁問題進(jìn)行諸多磋商。

2月9日，歐盟委員會(huì)主席巴羅佐在與來訪的美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯舉行會(huì)晤后表示，歐盟將按照自己的預(yù)定計(jì)劃解除對(duì)華軍售禁令，“歐盟不能因此而受到指責(zé)，也不會(huì)冒進(jìn)。” 

這年3月，索拉納透露，歐盟仍在修訂武器出口行為準(zhǔn)則，歐盟解除對(duì)華軍售禁令的立場(chǎng)沒有改變。法國(guó)外交部也強(qiáng)調(diào)，歐盟解除對(duì)中國(guó)武器禁售勢(shì)在必行，法國(guó)在這方面的立場(chǎng)沒有任何改變。

這年4月15日，在盧森堡舉行的歐盟外長(zhǎng)會(huì)議極其罕見地花了整整一個(gè)下午的時(shí)間討論歐中關(guān)系，解禁問題成為幾百名到場(chǎng)記者的關(guān)注重點(diǎn)。

當(dāng)天下午，我在會(huì)場(chǎng)餐廳里見到歐盟理事會(huì)發(fā)言人凱勒魯，我們邊吃邊聊，就歐中關(guān)系主要是軍售解禁問題談了半個(gè)多小時(shí)。凱勒魯透露，歐盟已經(jīng)從專家層面完成了《歐盟武器出口行為規(guī)范》的修訂工作。由于歐盟本意是想以此代替軍售禁令，因此，這實(shí)際上表明歐盟解除對(duì)華軍售禁令的技術(shù)準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成，關(guān)鍵就看政治意愿了。然而，由于美國(guó)和日本的阻撓，加上歐盟內(nèi)部仍有分歧，解禁前景仍蒙著一層陰影。