總路線宣傳提綱經(jīng)毛澤東修改定稿后,即由中共中央宣傳部于1953年12月制發(fā),題為《為動員一切力量把我國建設成為一個偉大的社會主義國家而奮斗》,副標題為“關于黨在過渡時期總路線的學習和宣傳提綱”,通稱“總路線宣傳提綱”??偮肪€宣傳提綱在黨內發(fā)布后,一個大規(guī)模的學習、宣傳活動在全國范圍內開展起來?!耙换摹钡目谔柹钊肴诵模珖舷孪破鹆松鐣髁x工業(yè)化建設和實行三大改造的熱潮。
二 起草《關于增強黨的團結的決議》
正當提出過渡時期總路線的時候,中國共產(chǎn)黨內出現(xiàn)了高崗、饒漱石反黨分裂活動的嚴重事件。毛澤東提出增強黨的團結的建議,要求起草一份加強黨的團結的決議。1953年底,毛澤東看了決議草稿后認為不行,要胡喬木重寫。
1954年1月初,胡喬木就把《關于增強黨的團結的決議》重新寫了出來。全文三千余字,分四個部分。第一部分,從馬列主義理論和勝利的歷史經(jīng)驗說明黨的團結的重要性和敵對勢力在黨內尋找代理人破壞黨的團結的嚴重性,分析了當前在黨內團結方面存在的主要問題。第二部分,提出全黨高級干部都應遵守的六條規(guī)定。其中包括維護和鞏固黨的團結,反對任何派別思想、小團體習氣、地方主義、山頭主義和本位主義,嚴格遵守民主集中制,嚴格遵守集體領導原則等等。第三部分,論述黨的團結的基礎、加強黨內民主的必要以及對犯錯誤的人的方針。第四部分,提出本決議的主要對象是“黨的中央委員會和省(市)委員會以上負責干部以及武裝部隊的高級負責干部”,要求“各級黨組織根據(jù)本決議的精神負責進行關于增強全黨團結的教育,保證本決議在全黨的貫徹”。
對胡喬木起草的決議稿,毛澤東比較滿意。胡喬木后來回憶:“七屆四中全會的決議,毛主席花很大力量修改,有些觀點已經(jīng)過時了,但代表當時的思想。特別是毛主席加了一段,說堡壘最容易從內部攻破,個人野心家要分裂黨?!泵珴蓶|對決議稿的修改稿未能全都保存下來。從現(xiàn)存1月初的決議稿上毛澤東的修改來看,他加寫的話中有兩句最為重要:“黨的團結的利益高于一切,因此應當把維護和鞏固黨的團結作為指導自己言論和行動的標準,即有利于黨的團結的話就說,不利于黨的團結的話就不說,有利于黨的團結的事就做,不利于黨的團結的事就不做。”
1月18日,毛澤東致電劉少奇并書記處各同志:建議將《關于增強黨的團結的決議》稿即日用電報發(fā)給即將出席七屆四中全會的中央委員和中央候補委員及參加會議的同志,請他們閱看。請因病因事不能到會者用電報表示意見。2月6日至10日,中共中央七屆四中全會在北京召開。劉少奇受毛澤東委托,主持會議并作報告。會上有44人發(fā)言。全會揭露和批判了高崗、饒漱石在1953年全國財經(jīng)會議和第二次組織工作會議及其前后的反黨分裂活動,一致通過《關于增強黨的團結的決議》。
毛澤東沒有出席這次全會。胡喬木也沒有出席。這時,毛澤東正帶領胡喬木、陳伯達、田家英等人在杭州趕寫憲法草案初稿。憲法草案初稿,未能按原定計劃在1月31日完成,實在不能再耽擱了。
三 起草《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程(草案)》
在土地改革基本完成的時候,1951年9月,中共中央就批轉了全國第一次互助合作會議起草的《關于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議(草案)》,引導農(nóng)民走互助合作的道路。1953年2月,中共中央發(fā)出《關于印行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作決議的通知》,指出1951年的決議草案“經(jīng)一年多的實施證明是正確的,應即作為正式?jīng)Q議,將‘草案’二字刪去”。1953年2月互助合作決議下發(fā)以后,中國農(nóng)村開始興起社會主義改造運動的高潮。到1955年夏季,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社發(fā)展到65萬個,入社農(nóng)戶1690萬戶,約占全國農(nóng)戶的15%。