第三，社會生活的房地產(chǎn)化。隨著房地產(chǎn)市場化改革進(jìn)程的推展，所有城市居民都被推入商業(yè)化的房地產(chǎn)買賣中。而由于宏觀政策等因素，房屋價格幾乎呈現(xiàn)出單邊上漲趨勢，于是，擁有一定財富的家庭全都卷入房地產(chǎn)投機中。所有消費者都帶有投資傾向，相當(dāng)多投資者帶有投機傾向。當(dāng)然，另一方面，所有人，尤其是中低收入者，眼看著房價以超出工資增長的速度飛漲，只能望房興嘆。月初發(fā)布的中國社科院2010年《經(jīng)濟藍(lán)皮書》說，85%城市家庭無能力買房。由此引發(fā)了嚴(yán)重的“房屋焦慮癥”。熱播、然后被停播的電視劇《蝸居》，就寫出了房屋壓迫下民眾的精神焦慮與扭曲。

據(jù)此可以說，畸形繁榮的房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟、社會乃至政治結(jié)構(gòu)中的腫瘤。中國不是迪拜，而是一個大國，其健康的經(jīng)濟增長只能依賴企業(yè)家的創(chuàng)新精神，而經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的房地產(chǎn)化必然抑制企業(yè)家的產(chǎn)品創(chuàng)新熱情，挖空中國經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長的基矗飛速上漲的房價大大降低了民眾的幸福感，并損害民眾的尊嚴(yán)，抑制民眾的自由精神。另一方面，城市房地產(chǎn)價格騰漲，必然擴大城鄉(xiāng)居民財富差距，給農(nóng)民的市民化制造無法逾越的障礙。房屋價格飛漲，也必然擴大城市內(nèi)部不同群體間的貧富差距，財富迅速向少數(shù)人集中。房地產(chǎn)業(yè)一枝獨大，也將惡化政府治理，激化官民對立。

凡此種種表明，依靠不合理的制度、政策維持的房地產(chǎn)業(yè)的畸形繁榮，不利于社會穩(wěn)定，更不利于中國尚未完成的體制轉(zhuǎn)型。因此，中國在經(jīng)濟、社會、政治等領(lǐng)域都需要進(jìn)行一次“去房地產(chǎn)化”或者“房地產(chǎn)常態(tài)化”的努力。房屋是人所需要的，房地產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中也是重要的，但它不能被人為地置于最重要的位置。

應(yīng)當(dāng)通過制度變革，讓房地產(chǎn)業(yè)恢復(fù)其常態(tài)。這包括，對土地制度進(jìn)行根本改革，打破政府對城市建設(shè)用地的壟斷，開放農(nóng)村建設(shè)用地市場；廢除已經(jīng)喪失了法律依據(jù)的拆遷制度，城市改造由開發(fā)商與居民談判交易，政府只有在確實涉及公共利益的時候，按《物權(quán)法》征收居民房屋所占用的土地；改變官員政績考核制度，讓民眾通過民主程序來決定官員的升黜；調(diào)整中央政府與地方政府的稅權(quán)與事權(quán)，把地方政府從經(jīng)營性角色中解脫出來，使之真正成為公共秩序管理者，而不再扮演城市“經(jīng)營者”的扭曲角色。

這些改革當(dāng)然是艱難的，要觸動巨大的既得利益者。但是，在經(jīng)濟、政治、社會等領(lǐng)域打破房地產(chǎn)依賴癥的努力絕對是必要的。否則，一旦某一天房地產(chǎn)泡沫破裂，整個社會秩序都會被撼動。

跳出現(xiàn)有政策框架調(diào)房市

從去年年底開始，政府對房地產(chǎn)政策進(jìn)行了重要調(diào)整。在一個月內(nèi)，接連出臺五項政策：

2009年12月14日召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，要增加普通商品住房供給，支持居民自住和改善性購房需求。

2009年12月9日，國務(wù)院常務(wù)會議決定，個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅征免時限由2年恢復(fù)到5年。

2009年12月14日，國務(wù)院常務(wù)會議就促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展提出增加供給、抑制投資投機、加強監(jiān)管、推進(jìn)保障房建設(shè)四大舉措。對失控的樓市進(jìn)行調(diào)控，從而抑制投資、投機性購房，穩(wěn)定市場預(yù)期，遏制部分城市房價過快上漲的勢頭。這一政策被稱為“國四條”。

2009年12月17日，中央政府五部委發(fā)出通知，將土地出讓金首付比例提高至50%。

2010年1月10日國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。它是對國四條的細(xì)化，提出了包括加大保障性住房供應(yīng)、抑制投資投機性購房等11條措施，被稱為“國十一條”。

上述政策之出臺，可謂緊鑼密鼓，顯示了決策層調(diào)控房地產(chǎn)市場的決心和信心。上述政策旨在追求兩個相互關(guān)聯(lián)的目的：抑制投資和投機性購房，遏制房價的非理性上漲；同時，促使房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型，回歸民生，致力于滿足普通民眾對住房的消費型需求。