正文

開(kāi)明都督使全省風(fēng)氣為之一變(6)

百戰(zhàn)名將陸榮廷 作者:梁越


第五章議會(huì)

第三十八條議會(huì)由人民選出之議員組織之。

第三十九條議會(huì)議決法律案及預(yù)算、集募公債與本省公庫(kù)有負(fù)擔(dān)之契約。

第四十條議會(huì)審核決算并預(yù)算外之支出,如認(rèn)為不適當(dāng)時(shí),得否認(rèn)。

第四十一條議會(huì)議定典試院、法院、法官懲戒院、審計(jì)院、行政審判法之官制、官規(guī)及考試懲戒事項(xiàng)。

第四十二條議會(huì)得質(zhì)問(wèn)都督及政務(wù)司求其答辯。

第四十三條議會(huì)得受理人民之請(qǐng)?jiān)福⒐珨?、和解地方自治團(tuán)體之爭(zhēng)議。

第四十四條議會(huì)得彈劾一切官吏、公務(wù)員之失職違法。

第四十五條議會(huì)得與都督及政務(wù)司共同協(xié)議答復(fù)中央之咨詢或提議事件。

第四十六條議會(huì)答復(fù)本省都督及政務(wù)司之咨詢事件。

第四十七條議會(huì)于每年法定時(shí)期自行集合開(kāi)會(huì)、閉會(huì),其有必須延長(zhǎng)會(huì)期及臨時(shí)會(huì)議,另以法律定之。

第四十八條議會(huì)須有總員半數(shù)之出席,始得開(kāi)議,有出席過(guò)半數(shù)之可決,始得議決,可否同數(shù)時(shí),議長(zhǎng)決定之。

第四十九條議會(huì)議事須公開(kāi)之。但有都督之要求及出席議員過(guò)半數(shù)之議決,得秘密會(huì)議。

第五十條議會(huì)議員以十人以上之連署,得提出議案。

第五十一條議會(huì)議員在會(huì)內(nèi)之發(fā)言、表決、提議,在會(huì)外不負(fù)責(zé)任。但用他方法表于會(huì)外者,不在此限。

第五十二條議會(huì)議員除關(guān)于內(nèi)亂、外患之犯罪及現(xiàn)行犯外,在會(huì)期中,非得議會(huì)許諾,不得逮捕。

第六章法院

第五十三條法院以廣西政府之名,依法律審判民刑訴訟,獨(dú)立不羈。其行政訴訟及特別訴訟,別以法律定之,法院不得受理。

第五十四條法院以都督任命之法官組織之。但高等法院長(zhǎng)官之任命,須得議會(huì)之同意。

第五十五條法官除受刑法宣告及受懲戒處分外,不得免職。

第五十六條法院之審判須公開(kāi)之。但有認(rèn)為妨害安寧秩序、良善風(fēng)俗者得秘密審判。

第七章附則

第五十七條本約法有議會(huì)總員四分之三以上之同意,得提議修改,須另組織約法改正會(huì)改正之。其組織方法,另以法律規(guī)定。

第五十八條本約法自公布之日施行。

外國(guó)記者拍攝的廣西第一次省議會(huì)舊址(龍州水口陸榮廷舊居陳列館提供)《廣西臨時(shí)約法》是民初廣西民意機(jī)關(guān)制訂的全省根本大法,閃耀著民主政治的理性光輝,是廣西歷史上開(kāi)天辟地的一部地方法律。它的誕生,是和陸榮廷的努力分不開(kāi)的。

在千年制度崩潰,破舊立新之際,陸榮廷實(shí)行了開(kāi)明、包容、和平穩(wěn)定的治省政策,全省社會(huì)風(fēng)氣為之一變。大官小官鳴鑼開(kāi)道的現(xiàn)象不見(jiàn)了;作揖打千,跪拜的作態(tài)一時(shí)俱廢;大人、老爺稱呼在民署機(jī)關(guān)中成為廢稱。身為最高長(zhǎng)官的陸榮廷更是身體力行,以身作則,在帶動(dòng)全省風(fēng)氣轉(zhuǎn)變之中作用尤巨。

如陸榮廷剛就任都督時(shí),桂林各中等學(xué)校教員、學(xué)生組織演出話劇,籌款慰問(wèn)北伐的學(xué)生軍。陸榮廷欣然應(yīng)邀參加首場(chǎng)演出,為了鼓舞演出中激起的革命情緒,陸榮廷當(dāng)場(chǎng)認(rèn)捐500元。后來(lái),此款匯往前方。

經(jīng)過(guò)陸榮廷的一系列開(kāi)明舉措和艱苦努力,八桂大地平穩(wěn)地過(guò)渡了千年之變,樹(shù)立起了良好的社會(huì)風(fēng)氣。


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