以上所言并不是說民主單位的建立是件一勞永逸的事情。實(shí)際情況是,我這里所說的“宏觀民主”這個(gè)單位遠(yuǎn)比一個(gè)小城市為大,但比全世界的范圍又要小得多。從歷史的現(xiàn)狀——民族國家的單位——出發(fā),我們可以希望退回更小的單位或走向更大的單位。有關(guān)最佳單位的論證,會(huì)像一套中國拳一樣進(jìn)入循環(huán)論證: “你所選擇的任何比地球本身更小的單位……都可以被證明比某個(gè)急切問題的范圍更小……然而單位越大,統(tǒng)一規(guī)則的成本就越高,不能得勢(shì)的少數(shù)派就越大,單個(gè)公民的控制力也就越弱?!比魏慰梢韵胂蟮膯挝欢际抢谆ヒ姷模虼酥匾脑谟趯?duì)它們區(qū)別對(duì)待——如果把各種單位混為一談,論證也會(huì)混亂不堪。