兩個點睛之釋
“這次大會肩負著重大的歷史使命。全黨同志和全國各族人民都寄希望于我們這次大會,世界上關(guān)心中國的朋友都注視著我們這次大會。”1992年10月12日,江澤民在作報告時,開篇即強調(diào)使命之艱巨。
希望和關(guān)心,聚焦于中國經(jīng)濟改革如何揚帆起航,劈波斬浪。
結(jié)果已眾所周知。“社會主義市場經(jīng)濟”,在這次大會上確立為經(jīng)濟體制改革的目標。用江澤民自己的話說,這一整體性、前瞻性的提法,確定了今后經(jīng)濟體制改革的走向,可以保持中國經(jīng)濟改革20年穩(wěn)定。
前任廣東省委書記任仲夷在小組討論中說,十四大報告中最有新意、最有突破性、對改革最具決定意義和深遠影響之處,就是明確地提出了建立社會主義市場經(jīng)濟體制。
與四個月前的“六九講話”相比,十四大報告關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟的論述,更加全面而系統(tǒng),不僅將其設(shè)為經(jīng)濟體制改革的目標,而且做出兩點解釋:即中國要建立的社會主義市場經(jīng)濟體制,就是要使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用;同時也要看到市場有其自身的弱點和消極方面,必須加強和改善國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控。
周小川評價說,這兩點新解釋,延續(xù)了過去對于計劃與市場兩種手段都可以用的認識傳統(tǒng),形成了市場經(jīng)濟和宏觀調(diào)控的新概念,建立了一種高于在計劃和市場之間水平切塊的新關(guān)系。
確立“市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用”,是一次思想大解放。蘇聯(lián)政治經(jīng)濟學教科書的教條終于被拋棄了,市場不再是“被利用”的機制,而是基礎(chǔ)。人們終于可以放開手腳大干一場了。
1993年3月29日,八屆全國人大一次會議通過《中華人民共和國憲法修正案》,把實行社會主義市場經(jīng)濟體制作為國家經(jīng)濟體制改革的目標模式,以立法形式確定下來。