正文

序言(1)

巨變:當(dāng)代政治與經(jīng)濟(jì)的起源 作者:卡爾·波蘭尼


約瑟夫·斯蒂格利茨(Joseph E.Stiglitz)

能為波蘭尼(Karl Polanyi,1886-1964)這部古典名著寫(xiě)序?qū)ξ沂琼?xiàng)殊榮。這本書(shū)討論歐洲文明從前工業(yè)化時(shí)代轉(zhuǎn)型到工業(yè)化社會(huì)的歷史巨變,以及伴隨而來(lái)的思想、意識(shí)形態(tài)、政治、經(jīng)濟(jì)政策的轉(zhuǎn)變。當(dāng)時(shí)歐洲文明所經(jīng)歷的轉(zhuǎn)變,今日看來(lái)就如同當(dāng)代世界各地發(fā)展中國(guó)家所面臨的轉(zhuǎn)變一樣,以至于波蘭尼這本書(shū)幾乎就像是在評(píng)論當(dāng)代議題。他的主要論點(diǎn)與關(guān)懷,與1999年在西雅圖及2000年在布拉格上街游行示威的反對(duì)者一致,都是抗拒世界金融組織。R.M.麥基弗(R. M. MacIver,1882-1970)在本書(shū)1944年版的導(dǎo)讀中,曾寫(xiě)下一段頗具寓意的話:“今日首要之事,就是讓未來(lái)國(guó)際組織的締造者了解本書(shū)的教訓(xùn)?!碑?dāng)時(shí)國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行,甚至聯(lián)合國(guó),都還只是存在于紙面上的構(gòu)想計(jì)劃。倘若這些國(guó)際組織的締造者用心讀過(guò)本書(shū),并慎重考慮其論點(diǎn),他們后來(lái)提出的政策構(gòu)想必然能大有改善。

對(duì)于一部論點(diǎn)復(fù)雜且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?zhuān)著,要以短短幾句話來(lái)摘要其精髓,既困難也易失之偏頗。雖說(shuō)這本半世紀(jì)前出版的書(shū),在語(yǔ)言的使用及經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀念上與當(dāng)前并非完全契合,但波蘭尼所提出的議題與觀點(diǎn),仍未失去其重要性。他主要的論點(diǎn)是:所謂“自律性市場(chǎng)”的概念從未被真正實(shí)行過(guò)。而由于其明顯的缺點(diǎn),使得各國(guó)政府必須介入干預(yù)其內(nèi)在運(yùn)作,及其外部直接影響(如對(duì)貧民的影響)。而且改變的步調(diào)快慢對(duì)其后果的影響,也至關(guān)重要。波蘭尼的分析明確指出:坊間流行的“涓滴經(jīng)濟(jì)學(xué)”(trickle-down economics),即經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)對(duì)于包括貧民在內(nèi)的全民有利,實(shí)則無(wú)歷史根據(jù)。他也厘清了意識(shí)形態(tài)與特殊利益團(tuán)體之間糾纏不清的關(guān)系。例如,自由市場(chǎng)這種意識(shí)形態(tài),本是新興工業(yè)利益團(tuán)體的仆傭,這些利益集團(tuán)選擇性地利用這種意識(shí)形態(tài),在對(duì)其有利之際,呼吁政府干預(yù)。

在波蘭尼撰寫(xiě)《巨變》一書(shū)時(shí),經(jīng)濟(jì)學(xué)尚未理解自律性市場(chǎng)的局限性。然而,今日學(xué)術(shù)界中已無(wú)人會(huì)支持自律性市場(chǎng)必導(dǎo)向高效率且均勻的資源分配此一論點(diǎn)。只要在信息不全或市場(chǎng)機(jī)制不完整的狀況下(這可說(shuō)是全球常態(tài)),國(guó)家的干預(yù)就必然存在,以有效改善資源分配的效率。時(shí)至今日,吾人已能采取較為公允的立場(chǎng),即承認(rèn)市場(chǎng)的力量與限制,以及政府在經(jīng)濟(jì)治理上所扮演的必要角色。只不過(guò)市場(chǎng)與政府兩者具體職能的分界如何,仍有爭(zhēng)議。譬如,一般學(xué)界皆接受政府管制金融市場(chǎng)的重要性,但至于該如何管制,卻仍無(wú)定論。

當(dāng)代社會(huì)提供的許多證據(jù)可以支持過(guò)往的歷史經(jīng)驗(yàn),即經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)也可能導(dǎo)致貧困。不過(guò),我們從現(xiàn)代世界中較先進(jìn)開(kāi)發(fā)的工業(yè)國(guó)家來(lái)看,也可看到經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的確為大多數(shù)人帶來(lái)福利。


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