第三,黨政不分愈來愈嚴(yán)重,這種情況必須改變。鄧小平反對以黨代政,認(rèn)為黨委應(yīng)該“集中精力管黨,管路線、方針、政策”,而政府應(yīng)該有一個“自上而下的強(qiáng)有力的工作系統(tǒng),管好政府職權(quán)范圍的工作”?,F(xiàn)在并不如此,誰在黨內(nèi)的地位高,誰就可以什么事都過問、干預(yù)。
積極穩(wěn)妥制約推動
鄧小平十分有預(yù)見,當(dāng)年他已經(jīng)知道政治改革“這個問題太困難”,“涉及的人和事都很廣泛,很深刻,觸及許多人的利益”。他說決策要慎重,看到成功的可能性較大以后再下決心。據(jù)此,中央才提出“穩(wěn)妥”兩個字:
穩(wěn)妥是對積極的制約,積極是對穩(wěn)妥的推動;目前的政治改革如何開步走,實在是一個頗費心思的課題。
我的觀點是,一是贊成政治改革實行改良的道路,即是一步一步,不搞激進(jìn)行動;二是主張搞試點,像深圳作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的試點,也可搞若干“政治特區(qū)”的試點。
北非的教訓(xùn)
開步走的確艱難,但不開步則矛盾愈積愈多,恐怕時不與我。社會矛盾的積累與政治改革的進(jìn)展息息相關(guān)。矛盾的積累會到達(dá)臨界點,可能爆發(fā)危機(jī)。
最近北非突尼斯爆發(fā)政變,埃及發(fā)生持續(xù)的大規(guī)模群眾示威,對于有些人來說,可謂出于意外!突尼斯是北非經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的國家,比起周圍的埃及和蘇丹的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,要進(jìn)步得多??墒且粋€偶然的自焚事件,一場群眾示威行動,便把現(xiàn)政府的腐敗暴露無遺,便變了天,并迫使現(xiàn)任總統(tǒng)外逃。埃及的局勢仍然嚴(yán)峻,無論各國國情如何不同,這都是一個值得分析和探討的教訓(xùn)。
中國的社會不公,貧富差距愈來愈大,公權(quán)腐敗的普遍性已令社會難以忍受。加上“維穩(wěn)”不重疏導(dǎo)而重高壓,群體事件此起彼伏,不能不提防星星之火,可以燎原。這并不是杞人憂天,而是盛世危言。
開拓政治改革之道,首先要廣開言路,集思廣益,共商改革的路線和步驟。如果閉門造車,表面上高喊改革,實際上寸步未移,則群眾的眼睛是雪亮的,終于看穿講一套,做的又是另一套,那么效果便會適得其反。期待領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)改革,我們贊成一個積極穩(wěn)妥的政治改革,我們贊成以改良的手法逐步改革,我們也認(rèn)為改革應(yīng)該有領(lǐng)導(dǎo)地以體制內(nèi)的改革為主,不應(yīng)搞群眾運動。但群眾力量也是一種動力,必須善于運用領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的方法,循序漸進(jìn)地改革。當(dāng)今領(lǐng)導(dǎo)層和今后接班的不乏明智之士,我們期待著他們“以繼續(xù)擴(kuò)大人民民主,建設(shè)社會主義法治國家”。