盡管如此,嚴(yán)重的貧富分化仍然制約著新南非的發(fā)展并導(dǎo)致明顯的“階級(jí)斗爭(zhēng)”,這就可以理解,為什么“工會(huì)太強(qiáng)、罷工太多”并不是“完全民主的高人權(quán)國(guó)家”都會(huì)有的現(xiàn)象。但是在南非的條件下搞民主,這確實(shí)是很難避免的。
由于貧富差別,尤其是黑人中的兩極分化嚴(yán)重,社會(huì)上的不滿(mǎn)情緒是很明顯的。而另一方面,南非在長(zhǎng)期反對(duì)種族隔離斗爭(zhēng)時(shí)期社會(huì)動(dòng)員程度已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)?shù)母?。南非的工?huì)會(huì)員就有310萬(wàn),占正規(guī)勞動(dòng)大軍的25%。而且與美國(guó)小工會(huì)林立的情況不同,南非工會(huì)的集中程度也高,最大的南非工會(huì)全國(guó)大會(huì)(COSATU,簡(jiǎn)稱(chēng)工全會(huì))是世界上三大工會(huì)之一,下屬21個(gè)行業(yè)工會(huì),共有會(huì)員180多萬(wàn),占全國(guó)工會(huì)的近60%。雖然她是與非國(guó)大結(jié)盟的執(zhí)政“三方聯(lián)盟”中的一方,但在民主南非的體制下她并不是“官辦工會(huì)”,這個(gè)工會(huì)不是強(qiáng)制加入的,也不能禁止其他工會(huì)與之競(jìng)爭(zhēng),要想維持自己的影響,就必須在工人維權(quán)上做出成績(jī),而不是只搞些“發(fā)發(fā)戲票,唱唱跳跳”。因此工全會(huì)不僅有自己的集體訴求,而且常與政府意見(jiàn)相左。例如在艾滋病問(wèn)題上,工全會(huì)就反對(duì)姆貝基政府“土法抗艾”的政策,要求向公眾全面提供抗逆轉(zhuǎn)錄病毒藥物。
當(dāng)然比抗艾更實(shí)質(zhì)的是勞資關(guān)系。政府如果介入,就還會(huì)發(fā)生“勞政關(guān)系”。如前所述,這種民主社會(huì)的“階級(jí)斗爭(zhēng)”通常不會(huì)“你死我活”,但是也有激化到流血的。典型的就是2012年的馬里卡納礦山慘案。
2012年,南非最大鉑金生產(chǎn)商隆明公司馬里卡納礦山的數(shù)千工人發(fā)生“野貓罷工”(沒(méi)有工會(huì)組織的自發(fā)罷工)。從8月10日起全國(guó)礦工工會(huì)(NUM)決定支持,礦工們聲稱(chēng):“民主已經(jīng)18年了,我們不能老拿三千蘭特。”他們要求把月工資一下提高三倍,達(dá)到12500蘭特。但是另一工會(huì)“礦山與建筑工人聯(lián)合會(huì)”(AMCU)認(rèn)為這樣高的提薪率會(huì)“搞死”礦山,反對(duì)發(fā)動(dòng)這次罷工,兩邊遂形成對(duì)立。南非黑人勞工從“流動(dòng)勞工”時(shí)代就有不少人保留部落時(shí)代的帶刀習(xí)慣,發(fā)生糾紛時(shí)動(dòng)武也不是新聞,但這次就鬧大了。12-14日該礦發(fā)生沖突,導(dǎo)致10人死亡。16日警察大規(guī)模介入,與罷工礦工發(fā)生激烈對(duì)抗,34名礦工被槍殺,警察與公司保安各有2人死亡。消息震驚全國(guó),其他礦山工人紛紛罷工聲援,高峰時(shí)全南非有7.5萬(wàn)名礦工卷入工潮。南非各政治力量紛紛表態(tài),政府也展開(kāi)調(diào)查。警方說(shuō)罷工者先開(kāi)槍?zhuān)T工者的說(shuō)法卻相反。從新聞?wù)掌匆恍┝T工者的確持有刀槍等簡(jiǎn)單武器,這在南非也不稀奇,但媒體報(bào)道很多死者是背后中槍?zhuān)也簧偃诉h(yuǎn)離警方警戒線(xiàn),是死于遠(yuǎn)距射殺。于是輿論漸對(duì)警方不利。但是礦方則表示增薪三倍的要求無(wú)法承受。在政府和社會(huì)各方介入調(diào)解后,平均加薪22%,另外一次性發(fā)給2000蘭特的妥協(xié)方案逐漸被各方接受。被捕礦工370人也由政府下令分批釋放。至9月20日,工潮平息。而22%的加薪成為全國(guó)礦山的普遍措施,也算是44名礦工鮮血換來(lái)的成果了。
馬里卡納事件引起了很大震動(dòng),祖馬總統(tǒng)為此宣布全國(guó)下半旗哀悼一周,有媒體甚至比之于種族隔離時(shí)期的沙佩維爾慘案。這次事件深刻地揭示了經(jīng)濟(jì)利益或曰“階級(jí)利益”造成的分野:事件發(fā)生后,依靠工人選票的南非共與工全會(huì)都出來(lái)指責(zé)作為盟友的非國(guó)大政府,而非國(guó)大方面,拉馬福薩這樣的礦工工會(huì)前領(lǐng)袖因?yàn)榇藭r(shí)自己也成了礦主,卻出來(lái)指責(zé)罷工的“暴徒”,而他不久前還在反對(duì)姆貝基“自由主義”的斗爭(zhēng)中作為“左派”沖鋒在前!作為另一極,前非國(guó)大青年聯(lián)盟首領(lǐng)馬勒馬不久前因“極左”剛被非國(guó)大開(kāi)除,此時(shí)便再次鼓動(dòng)礦工要求“礦山國(guó)有化”??墒墙^大多數(shù)礦工只求加薪,并不認(rèn)為“國(guó)有”官僚比民營(yíng)老板更好對(duì)付,連南非共也反對(duì)他的主張。