權(quán)威聲音

手中有糧　心中不慌

陳錫文（中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼辦公室主任）：從經(jīng)濟(jì)規(guī)律和中國國情看，穩(wěn)增長、控通脹、調(diào)結(jié)構(gòu)，必須首先穩(wěn)住農(nóng)業(yè)。只有保證農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定，才能做到手中有糧、心中不慌。越是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，越是國內(nèi)通貨膨脹壓力增大，越要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這樣才能贏得經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。

針對(duì)這輪物價(jià)上漲中食品價(jià)格漲幅較高的情況，必須統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)。應(yīng)通過5年左右努力，確保大中城市郊區(qū)有基本菜地面積，自給率保持穩(wěn)定并逐步提高。對(duì)近期生豬價(jià)格上漲，國家將加大生豬生產(chǎn)扶持力度，加強(qiáng)生豬公共防疫體系建設(shè)，中央支持大型標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場和小區(qū)建設(shè)的投資將恢復(fù)到2 5億元。同時(shí)，應(yīng)全面掌握、及時(shí)發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)情況和供求變化信息，積極引導(dǎo)生產(chǎn)和市場流向。

各地加強(qiáng)蔬菜基地建設(shè)

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2010年以來，各地投入蔬菜基地和大棚建設(shè)資金超過100億元，全國秋冬蔬菜種植面積較上年增加800萬畝，秋冬蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到3.37億噸。

其次，完善儲(chǔ)備吞吐。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有周期性、不穩(wěn)定性，而消費(fèi)卻是常年的、持續(xù)的。必須發(fā)揮儲(chǔ)備吞吐“蓄水池”功能，實(shí)現(xiàn)“高拋低吸、削峰填谷”。按照國際標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)國家的儲(chǔ)備糧庫存應(yīng)占該國一年消費(fèi)量的17%—18%，這是儲(chǔ)備安全的警戒線，而我國已超過了40%，糧食庫存充裕。要進(jìn)一步完善重要商品儲(chǔ)備制度和主要農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ)制度，把握好國家儲(chǔ)備吞吐的力度和節(jié)奏，針對(duì)當(dāng)前個(gè)別地方“賣菜難”情況，要發(fā)揮好儲(chǔ)備調(diào)節(jié)作用，臨時(shí)收儲(chǔ)一批可以短期貯存的蔬菜。