政治現(xiàn)實(shí)早已成為一場(chǎng)喪失社會(huì)目標(biāo)、或者說(shuō)是喪失任何集體目標(biāo)的權(quán)宜斗爭(zhēng),在斗爭(zhēng)中作為民主意志的載體和惟一可行的體現(xiàn)者的不再是議會(huì)——無(wú)論這種議會(huì)形態(tài)是皮姆和克倫威爾的,還是基佐和約翰·穆勒的——而是高度組織化和金錢(qián)化的現(xiàn)代政黨。19世紀(jì)中葉之后,代表性的憲政民主分析者們很少意識(shí)到此種局面所造成的轉(zhuǎn)折性結(jié)果,只有戴雪(Dicey)對(duì)此有所直覺(jué),直覺(jué)不足以促成精細(xì)的分析和現(xiàn)實(shí)的應(yīng)對(duì)之策,他只是以較之傳統(tǒng)更為激烈的個(gè)人自由主義發(fā)起抨擊,為此他甚至不惜求助激進(jìn)的平民民主主義,試圖借此挽救洛克價(jià)值的瓦解和喪失。這并不能改變憲政民主的分析過(guò)程必須以政黨開(kāi)始、以政黨結(jié)束這一事實(shí)。無(wú)論如何,在所有存在議會(huì)的制度形態(tài)中,議會(huì)都是一個(gè)不再進(jìn)行立法的立法機(jī)構(gòu)。芒特給出了頗為精到的評(píng)論:“我們必須承認(rèn)議會(huì)職能固有的局限性,也許所有的議會(huì)都這樣?!?/p>
詹姆斯·布賴(lài)斯(James Bryce)的《美國(guó)政體》一書(shū)是迄今對(duì)現(xiàn)代政黨政治的最完備觀察和分析,假如我們了解到布賴(lài)斯內(nèi)心揮之不去的古典情結(jié),便不難理解始終籠罩在全書(shū)之上的悲觀的宿命論氛圍。對(duì)布賴(lài)斯來(lái)說(shuō),現(xiàn)實(shí)總是以痛苦的方面為主,而《美國(guó)政體》所能做的就是深深地刺入這些痛苦當(dāng)中,講述一個(gè)真實(shí)而現(xiàn)實(shí)的故事。前言中的一段話表明了布賴(lài)斯宿命論的政治失敗主義的來(lái)源:“在理想的民主中,每一個(gè)公民都是聰明的、愛(ài)國(guó)的、大公無(wú)私的。他惟一的愿望,是在每個(gè)有爭(zhēng)議的問(wèn)題上發(fā)現(xiàn)正確的一方,并在許多個(gè)相互競(jìng)爭(zhēng)的候選人當(dāng)中選擇出最好的一個(gè)。他的常識(shí),加上他對(duì)國(guó)家政體的知識(shí),使他能夠從向他提供的許多說(shuō)法中作出明智的判斷,而他自己的熱情則足夠促使他到投票站區(qū)投票?!欢總€(gè)選民的智力獨(dú)立的民主理想,這種理想與任何國(guó)家的現(xiàn)狀相去甚遠(yuǎn)?!痹凇巴锌司S爾與漢密爾頓的預(yù)言”的附錄章節(jié)中,布賴(lài)斯毫不留情地指出了托克維爾的抽象政治科學(xué)對(duì)于解釋、分析和應(yīng)對(duì)政治現(xiàn)實(shí)的無(wú)力,原因在于托克維爾仍然遵從亞里士多德的政治學(xué)傳統(tǒng),試圖從“自由”、“理性”這樣的統(tǒng)一的知識(shí)法則和單一價(jià)值中尋求解釋并確立政治科學(xué)的道路。這使得托克維爾的作品一方面體現(xiàn)出作為雅致的倫理箴言庫(kù)的充分價(jià)值,但另一方面則嚴(yán)重折損了托克維爾作品作為事實(shí)證據(jù)的歷史可信度,很多重大事實(shí)托克維爾沒(méi)有注意到,同時(shí)他不恰當(dāng)?shù)刭x予他認(rèn)為重要的事實(shí)以重大和恒久的意義,但實(shí)際上這些事實(shí)既是瑣碎的也是短暫的,就此,布賴(lài)斯指出:“這本書(shū)的缺陷歸于三項(xiàng)原因。托克維爾的理智屬于強(qiáng)烈且敏銳那一類(lèi),但是,驅(qū)動(dòng)此種理智的卻是對(duì)先驗(yàn)或者演繹方法的偏愛(ài),他的觀察能力迅捷且活躍,但是這并沒(méi)有讓他引導(dǎo)他的推理,而是相反地跟從他的推理。一旦仔細(xì)考察他的方法,我們就不難發(fā)現(xiàn),他所引證的事實(shí)與其說(shuō)是構(gòu)成他的結(jié)論的源頭,倒不如說(shuō)是只是為了彰顯他的結(jié)論而已。他仔細(xì)而徹底地研究過(guò)美國(guó)。但是他對(duì)這項(xiàng)研究缺乏必要的準(zhǔn)備。他對(duì)英格蘭的了解在外國(guó)人當(dāng)中可謂出類(lèi)拔萃,但這卻不能夠說(shuō)明美國(guó)制度中究竟幾許的英格蘭要素,也不能說(shuō)明究竟在何種程度上僅僅從美國(guó)制度的英格蘭源頭出發(fā)來(lái)進(jìn)行解釋是恰當(dāng)?shù)摹!?/p>