資源冷戰(zhàn)
小布什政府在非洲圣多美和普林西比共和國(guó)設(shè)立新基地,同樣也是出自對(duì)石油的興趣。該基地距幾內(nèi)亞灣200公里,可以控制從安哥拉到剛果、加蓬、赤道幾內(nèi)亞、喀麥隆和尼日利亞的整個(gè)幾內(nèi)亞灣地區(qū),而這里恰是中國(guó)近期外交和投資的重心。
中國(guó)進(jìn)口的蘇丹石油主要來(lái)自蘇丹南部,該地區(qū)在2011年宣布成立南蘇丹共和國(guó),這為五角大樓插手創(chuàng)造了絕佳的條件。盡管華盛頓一直在幕后為南蘇丹獨(dú)立出錢出力,但表面上仍小心謹(jǐn)慎地與其保持距離,不愿成為第一個(gè)與之建交的國(guó)家。到2012年1月,局勢(shì)變得清晰起來(lái),南北蘇丹無(wú)法就石油收入分配達(dá)成一致,南蘇丹宣布停止向北部輸油。與此同時(shí),南蘇丹新聞部長(zhǎng)本杰明宣布已與肯尼亞達(dá)成諒解備忘錄,雙方將修建一條通往肯尼亞港口拉姆的輸油管道,他還強(qiáng)調(diào),大約1個(gè)月左右資金就能到位,工程預(yù)計(jì)在10個(gè)月內(nèi)完工。[9]
肯尼亞是美國(guó)非洲司令部的橋頭堡,讓南蘇丹的石油改道肯尼亞,華盛頓就能對(duì)中國(guó)的海外石油來(lái)源做手腳。南蘇丹占到原蘇丹石油總產(chǎn)量的90%,所以不難理解,南北分治后每天運(yùn)往中國(guó)的35萬(wàn)桶原油為何戛然而止。類似的手段不一而足,目的都是為了破壞2006年后不斷深化的中非關(guān)系。
雖然中國(guó)在非洲的石油戰(zhàn)略極其明智,但美國(guó)的非洲司令部正步步設(shè)防,令中國(guó)在非洲舉步維艱。
美國(guó)在非洲發(fā)動(dòng)代理人戰(zhàn)爭(zhēng),秘而不宣的目的之一是阻止中國(guó)獲取那里豐富的礦產(chǎn)資源。1997年,洛朗·卡比拉領(lǐng)導(dǎo)的反政府武裝推翻了蒙博托32年的統(tǒng)治,扎伊爾共和國(guó)隨即更名為民主剛果共和國(guó),當(dāng)?shù)厝藙t稱自己的國(guó)家為剛果-金沙薩。
剛果東部與盧旺達(dá)和烏干達(dá)接壤,毗鄰東非大裂谷,基伍省的礦藏尤為豐富,是地質(zhì)學(xué)家公認(rèn)的礦產(chǎn)寶庫(kù)。
除了石油,剛果還有世界半數(shù)以上的鈷、1/3的鉆石、3/4的鈳鉭鐵礦,這種鐵礦是電腦芯片和印刷電路板的重要原料,制造手機(jī)、電腦及其他現(xiàn)代電器必不可少。
美國(guó)礦業(yè)集團(tuán)為卡比拉上臺(tái)可謂立下汗馬功勞。集團(tuán)總部曾設(shè)在阿肯色州的霍普,那里也是克林頓家族的地盤。集團(tuán)的主要股東均為克林頓擔(dān)任阿肯色州州長(zhǎng)期間的密友。在蒙博托倒臺(tái)前幾個(gè)月,盤踞在扎伊爾東部的卡比拉早已和幾家美英礦業(yè)公司談妥,其中就包括美國(guó)礦業(yè)集團(tuán)。在美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際貨幣基金組織的干預(yù)下,蒙博托的獨(dú)裁統(tǒng)治被迫中止。
1997年4月,也就是蒙博托逃亡的前一個(gè)月,國(guó)際貨幣基金組織在一份報(bào)告中建議,為迅速恢復(fù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),應(yīng)當(dāng)“盡快全面暫停貨幣發(fā)行”??ū壤吓_(tái)后僅幾個(gè)月,該組織就敦促新政府凍結(jié)公務(wù)人員的工資,以便“恢復(fù)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定”。由于通貨膨脹,普通民眾的工資降至每月3萬(wàn)新扎伊爾,才相當(dāng)于1美元。
加拿大經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬索多夫斯基指出,國(guó)際貨幣基金組織此舉無(wú)異于將當(dāng)?shù)孛癖娡迫胴毟F的深淵。雖然打著戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)重建的旗號(hào),實(shí)際上卻是給剛果內(nèi)戰(zhàn)火上澆油,近200萬(wàn)人在戰(zhàn)亂中死亡與他們不無(wú)關(guān)系。
華盛頓對(duì)洛朗·卡比拉其實(shí)也不是那么滿意,所以他在2001年也難逃被暗殺的厄運(yùn)。洛朗·卡比拉的繼任者是其子約瑟夫·卡比拉,也是剛果首任民選總統(tǒng),看起來(lái)他比父親更注重民生。