政治理論控制了人們的思想,人們已經(jīng)在他們的法律和革命中把它做了盡可能完美的表達(dá)。政治理論的要旨在于,政府存在的目的有兩個(gè)——一是保護(hù)人身,二是保護(hù)財(cái)產(chǎn)。關(guān)于人,人人都有平等的權(quán)利,因?yàn)樘煨韵嗤?。?dāng)然,這種權(quán)益會(huì)竭盡所能要求一種民主。然而,盡管人的一切權(quán)利都是平等的,但由于接近理性的途徑不同,他們的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)就大相徑庭。有的人只擁有自己的幾件衣服,有的人則擁有一個(gè)縣。這種意外主要取決于每個(gè)人手段的高低和德行的優(yōu)劣;其次,還取決于遺產(chǎn),所以,這種意外的出現(xiàn)就不會(huì)平等,當(dāng)然,所得的權(quán)利也就有天壤之別。個(gè)人權(quán)利一般來講是相同的,因此就需要一個(gè)以人口比率為基礎(chǔ)建立起來的政府,而財(cái)產(chǎn)則需要——個(gè)以占有者和占有的比率為基礎(chǔ)建立起來的政府。拉班牧養(yǎng)著牛羊,他希望他的牧群受到邊境官員的關(guān)照,以防米甸人把它們趕走,因此,他要納稅。雅各沒有牛羊,所以用不著害怕米甸人,當(dāng)然也用不著向官員納稅。拉班和雅各都擁有同等的權(quán)利來選舉官員,以保護(hù)他們的人身安全,然而,只有拉班,而不是雅各,應(yīng)當(dāng)選舉保護(hù)牛羊的官員,這似乎是順理成章的。如果出現(xiàn)要不要額外增加官員或建造嘹望臺(tái)的問題,拉班、以撒以及那些必須賣掉部分牛羊來換取對(duì)剩余牧群保護(hù)的人,對(duì)此一定不會(huì)比雅各更加贊成,也不認(rèn)為比雅各擁有更多的權(quán)利;因?yàn)?,后者是一位青年人,是一位旅行者,他口中的面包不是自己的,而是拉班他們的?/p>
在原始社會(huì),所有者創(chuàng)造了自己的財(cái)富。在任何公正的社區(qū)里,只要財(cái)富由所有者親手獲得,財(cái)產(chǎn),就應(yīng)該制定財(cái)產(chǎn)法;人,就應(yīng)該制定人權(quán)法,這樣的主張便應(yīng)運(yùn)而生。
然而,財(cái)產(chǎn)卻會(huì)通過贈(zèng)送或繼承傳給那些不創(chuàng)造財(cái)產(chǎn)的人。一方面,贈(zèng)品使得財(cái)產(chǎn)落在新的所有者手中與勞動(dòng)使它為第一個(gè)所有者占有同樣無可厚非;另一方面,法律確定了對(duì)遺產(chǎn)的所有權(quán)。在人人看來,這種所有權(quán)都是有效的,因?yàn)?,根?jù)他們的判斷,公眾對(duì)此頷首默許。
然而,雖說人們樂于接受財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)制定產(chǎn)權(quán)法、人應(yīng)該制定人權(quán)法的原則,但要把它充分體現(xiàn)出來,倒并非一件輕而易舉的事情,因?yàn)?,人和?cái)產(chǎn)在一切交易中摻雜相混。最后,問題似乎這樣地得到了解決——根據(jù)斯巴達(dá)人所謂的“公正的就算平等,平等的不算公正”的原則,有產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)比無產(chǎn)者享有更多的公民選舉權(quán),這就成為正當(dāng)?shù)膮^(qū)別。
這條原則似乎已不再表現(xiàn)得像從前那樣不證自明。部分原因是,人們已經(jīng)開始懷疑:法律是否過于重視財(cái)產(chǎn),是否在我們的慣例中允許了一種富人剝削窮人,并使窮人永遠(yuǎn)貧窮的結(jié)構(gòu);然而,主要原因則是,人們懷著一種本能的意識(shí)——不管是怎樣朦朧而難以言傳——按目前的財(cái)產(chǎn)保有權(quán),關(guān)于財(cái)產(chǎn)的一切法律都十分有害,它對(duì)人的影響是敗壞性的:事實(shí)上,國家應(yīng)該考慮的唯一的利益是人,財(cái)產(chǎn)總是跟隨人的;政府的最高目標(biāo)就是要提高人的文化素養(yǎng)。如果人們能夠接受教育,制度就會(huì)隨著人的改善而改善,而道德情感就會(huì)寫出國家的法律。