政治理論控制了人們的思想，人們已經(jīng)在他們的法律和革命中把它做了盡可能完美的表達(dá)。政治理論的要旨在于，政府存在的目的有兩個——一是保護(hù)人身，二是保護(hù)財產(chǎn)。關(guān)于人，人人都有平等的權(quán)利，因為天性相同。當(dāng)然，這種權(quán)益會竭盡所能要求一種民主。然而，盡管人的一切權(quán)利都是平等的，但由于接近理性的途徑不同，他們的財產(chǎn)所有權(quán)就大相徑庭。有的人只擁有自己的幾件衣服，有的人則擁有一個縣。這種意外主要取決于每個人手段的高低和德行的優(yōu)劣；其次，還取決于遺產(chǎn)，所以，這種意外的出現(xiàn)就不會平等，當(dāng)然，所得的權(quán)利也就有天壤之別。個人權(quán)利一般來講是相同的，因此就需要一個以人口比率為基礎(chǔ)建立起來的政府，而財產(chǎn)則需要——個以占有者和占有的比率為基礎(chǔ)建立起來的政府。拉班牧養(yǎng)著牛羊，他希望他的牧群受到邊境官員的關(guān)照，以防米甸人把它們趕走，因此，他要納稅。雅各沒有牛羊，所以用不著害怕米甸人，當(dāng)然也用不著向官員納稅。拉班和雅各都擁有同等的權(quán)利來選舉官員，以保護(hù)他們的人身安全，然而，只有拉班，而不是雅各，應(yīng)當(dāng)選舉保護(hù)牛羊的官員，這似乎是順理成章的。如果出現(xiàn)要不要額外增加官員或建造嘹望臺的問題，拉班、以撒以及那些必須賣掉部分牛羊來換取對剩余牧群保護(hù)的人，對此一定不會比雅各更加贊成，也不認(rèn)為比雅各擁有更多的權(quán)利；因為，后者是一位青年人，是一位旅行者，他口中的面包不是自己的，而是拉班他們的。

在原始社會，所有者創(chuàng)造了自己的財富。在任何公正的社區(qū)里，只要財富由所有者親手獲得，財產(chǎn)，就應(yīng)該制定財產(chǎn)法；人，就應(yīng)該制定人權(quán)法，這樣的主張便應(yīng)運而生。

然而，財產(chǎn)卻會通過贈送或繼承傳給那些不創(chuàng)造財產(chǎn)的人。一方面，贈品使得財產(chǎn)落在新的所有者手中與勞動使它為第一個所有者占有同樣無可厚非；另一方面，法律確定了對遺產(chǎn)的所有權(quán)。在人人看來，這種所有權(quán)都是有效的，因為，根據(jù)他們的判斷，公眾對此頷首默許。

然而，雖說人們樂于接受財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)制定產(chǎn)權(quán)法、人應(yīng)該制定人權(quán)法的原則，但要把它充分體現(xiàn)出來，倒并非一件輕而易舉的事情，因為，人和財產(chǎn)在一切交易中摻雜相混。最后，問題似乎這樣地得到了解決——根據(jù)斯巴達(dá)人所謂的“公正的就算平等，平等的不算公正”的原則，有產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)比無產(chǎn)者享有更多的公民選舉權(quán)，這就成為正當(dāng)?shù)膮^(qū)別。

這條原則似乎已不再表現(xiàn)得像從前那樣不證自明。部分原因是，人們已經(jīng)開始懷疑：法律是否過于重視財產(chǎn)，是否在我們的慣例中允許了一種富人剝削窮人，并使窮人永遠(yuǎn)貧窮的結(jié)構(gòu)；然而，主要原因則是，人們懷著一種本能的意識——不管是怎樣朦朧而難以言傳——按目前的財產(chǎn)保有權(quán)，關(guān)于財產(chǎn)的一切法律都十分有害，它對人的影響是敗壞性的：事實上，國家應(yīng)該考慮的唯一的利益是人，財產(chǎn)總是跟隨人的；政府的最高目標(biāo)就是要提高人的文化素養(yǎng)。如果人們能夠接受教育，制度就會隨著人的改善而改善，而道德情感就會寫出國家的法律。