2.接外流

陳庭元是1977年12月到鳳陽(yáng)縣任縣委書記的。1980年1月后，他雖然先后擔(dān)任滁縣地委常委、副書記、行署專員，但依然兼任鳳陽(yáng)縣委書記或第一書記，直到1985年4月才正式離開鳳陽(yáng)，目前是鳳陽(yáng)縣歷史上任職時(shí)間最長(zhǎng)的縣委書記。因而，他直接參與了鳳陽(yáng)農(nóng)村實(shí)行“大包干”的全過(guò)程，見證并推動(dòng)了小崗村的“大包干”。

對(duì)于陳庭元在鳳陽(yáng)任職，陳庭元之子、安徽電視臺(tái)導(dǎo)演陳新興2017年8月29日在合肥金環(huán)大酒店910房間回憶說(shuō)：

在任鳳陽(yáng)縣委書記之前，父親曾兩次來(lái)到過(guò)鳳陽(yáng)。第一次是在人民公社化初期，身為滁縣縣長(zhǎng)的他，因?yàn)橄蛏霞?jí)反映農(nóng)村搞浮夸的真實(shí)情況被錯(cuò)打成右傾機(jī)會(huì)主義分子，下調(diào)到了鳳陽(yáng)縣武店公社山西大隊(duì)協(xié)助整社。第二次是1972年父親任滁縣地區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)時(shí)，到鳳陽(yáng)縣小溪河公社齊郢大隊(duì)蹲點(diǎn)，代表滁縣地區(qū)在那里搞路線教育工作隊(duì)。1975年暑假，父親還讓我到鳳陽(yáng)農(nóng)村去體驗(yàn)生活，特地讓我到一個(gè)地道的貧農(nóng)家吃了一頓飯。那頓飯不怎么好吃，我到現(xiàn)在還能記得。父親兩次到鳳陽(yáng)共5年時(shí)間，親身體會(huì)和目睹了鳳陽(yáng)人民的疾苦，也對(duì)鳳陽(yáng)縣的實(shí)際情況有所了解，為他日后當(dāng)縣委書記提供了第一手資料。

父親到任不久，1978年的春節(jié)很快來(lái)臨。離過(guò)年還有3天，分管農(nóng)業(yè)的省委書記王光宇同志來(lái)縣里檢查工作，父親把他帶到了梨園公社前王生產(chǎn)隊(duì)。前王生產(chǎn)隊(duì)位于鳳陽(yáng)縣東部，緊靠京滬鐵路，臨近小崗村。全隊(duì)10戶人家，住的全是低矮、破舊不堪的茅屋，無(wú)飯桌、無(wú)板凳、無(wú)存水缸的家庭占全隊(duì)的一半，有4戶人家連個(gè)籬笆門也沒(méi)有，不少家庭全部的家具就是1張泥巴床、1個(gè)泥巴灶，衣物長(zhǎng)年置放在泥巴囤里，一塊不大的破布就能把家里全部衣被包起來(lái)?！澳喟蛪?，泥巴床，泥巴囤里沒(méi)有糧”便是這個(gè)村莊的真實(shí)寫照。父親帶王書記來(lái)，就是希望省領(lǐng)導(dǎo)能看到鳳陽(yáng)到底有多么貧困，鳳陽(yáng)人為什么要外出討飯。

臘月二十七，按照傳統(tǒng)習(xí)俗應(yīng)是家家戶戶殺豬宰雞，準(zhǔn)備喜迎新年的時(shí)候。但在這個(gè)“家家要飯，人人要飯”的討飯村，連過(guò)年的糧食都沒(méi)有，不要說(shuō)看不到豬和雞，連狗都很少見到，雞犬不相聞，哪有一點(diǎn)迎新年的喜氣呢？一問(wèn)，大多數(shù)人都外出討飯了。王書記和父親看到這樣的情景，心中滿是辛酸。

臨走前，王書記囑咐父親要想盡辦法使社員過(guò)年時(shí)能吃上餃子。為了實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)，父親和縣委其他領(lǐng)導(dǎo)同志一起奔波，協(xié)調(diào)糧食部門、商業(yè)部門，終于在年三十這天，讓一些特別困難的社員每人分到一斤半面、半斤肉和三斤米。

這個(gè)春節(jié)，父親過(guò)得很不安寧。江蘇、浙江、上海、廣東等地的電報(bào)接連不斷地發(fā)來(lái)，內(nèi)容都是一樣，要縣委立即派人把鳳陽(yáng)外流(逃荒要飯)人員接回來(lái)。處理外流人員，是父親任書記時(shí)遇到的第一件棘手事情。鳳陽(yáng)外流人員遍及大半個(gè)中國(guó)，鳳陽(yáng)實(shí)在太窮了，它吃糧靠回銷、花錢靠救濟(jì)、生產(chǎn)靠貸款，是全國(guó)掛上號(hào)的“三靠縣”。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示：在1956年至1978年的23年中，鳳陽(yáng)縣共向國(guó)家交售9.6億斤糧食，而國(guó)家返銷鳳陽(yáng)的糧食達(dá)13.4億斤，購(gòu)銷相抵鳳陽(yáng)倒吃國(guó)家3.8億多斤。在23年中，國(guó)家向鳳陽(yáng)發(fā)放貸款、預(yù)購(gòu)定金、無(wú)償投資、水利投資計(jì)人民幣1億3598萬(wàn)元，發(fā)給救災(zāi)款2838萬(wàn)元，而到1978年，鳳陽(yáng)農(nóng)村集體固定資產(chǎn)總值僅有1879萬(wàn)元。父親到鳳陽(yáng)縣任職時(shí)，一些公社還在新中國(guó)成立前地主家的房子或日本鬼子遺留的炮樓內(nèi)辦公；不少大隊(duì)一直沒(méi)有辦公的地方，大隊(duì)干部走到哪里，哪里就是辦公室；不少生產(chǎn)隊(duì)既無(wú)公共積累，也無(wú)集體儲(chǔ)備，連倉(cāng)庫(kù)都沒(méi)有，晚上開會(huì)時(shí)無(wú)錢買煤油點(diǎn)燈，要借著月光開。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是個(gè)空殼。

人員外流問(wèn)題，其根子就是“窮”字。對(duì)父親最刺心的一件事是1978年2月10日(農(nóng)歷正月初四)，鳳陽(yáng)一批外出要飯的農(nóng)民被接回臨淮關(guān)收容站，父親清早趕去看望他們，只見一群鄉(xiāng)親衣衫破爛、蓬頭垢面，不少人衣服上沒(méi)有紐扣，用稻草繩系在腰上，見到干部，目光呆滯，不愿理會(huì)。父親找了一個(gè)中年漢子，蹲在他面前，遞給他一支煙，中年漢子抽上煙，表情和藹起來(lái)。父親問(wèn)：“為什么老往外跑呢？”

“唉！誰(shuí)有粉不知往臉上搽，非往屁股上抹？要是有吃的，誰(shuí)愿意跑？背井離鄉(xiāng)，連狗都不如?。　?/p>

父親點(diǎn)了點(diǎn)頭，強(qiáng)忍著，沒(méi)讓眼淚流下來(lái)。