影子事件

紐約最近發(fā)生了一個“影子事件”，曼哈頓中央公園南側(cè)的一座在建高樓擋住了陽光，在中央公園的草坪上造成一塊影子，于是民眾齊聲喊打，引發(fā)公案。

首先發(fā)難的是第五社區(qū)。紐約市由很多社區(qū)組成，社區(qū)很像中國的街道組織。該組織首長由選舉產(chǎn)生，其功能是維護(hù)社區(qū)利益，溝通各方資源，解決遇到的問題。該社區(qū)認(rèn)為，這座七十五層的高樓雖有開工許可證，但實(shí)際情況是，開發(fā)商并未想到，高樓造成的影子會破壞中央公園部分草坪的健康生長，這危害了公園使用者的公共權(quán)益。

接著是“陽光任務(wù)協(xié)會”對此提出質(zhì)疑。紐約很有意思，什么都有組織。你這邊剛造成影子，他那邊早有陽光任務(wù)協(xié)會等著你。該協(xié)會主席萊拉女士說，曼哈頓興建超高建筑已成風(fēng)潮，除這座七十五層建筑外，還有七座正建或待建的超高建筑相繼崛起。我們針對的不是某座建筑，而是嚴(yán)峻的事實(shí)，樓影覆蓋處的溫度會降低10攝氏度，一旦中央公園四周高樓密布，這個溫差足以讓中央公園的草坪壽終正寢。請試想，中央公園是曼哈頓的肺，草坪枯萎情何以堪，中央公園遠(yuǎn)遠(yuǎn)比超高樓宇更有價值！

然后，該民選官員出面了。市議員丹蓋若尼克大聲疾呼，紐約市必須重新修訂樓宇規(guī)劃法，必須對超高建筑做出新的限制，不能讓開發(fā)商為了賺錢肆無忌憚，將公共利益拋擲腦后，他們瘋狂賺錢，而全市百姓則為他們對環(huán)境和文化的破壞埋單。

請注意，以上是紐約解決社會問題的三部曲。社區(qū)、社會組織、民選官員，最后合力向行政部門施壓，最終變?yōu)樾碌姆l或行政規(guī)定，由此改變社會生活。這是紐約解決社會矛盾的典型模式，紐約兩百多年的發(fā)展變化基本沿這個路數(shù)而來，今日紐約正是這樣的體制軟件運(yùn)行的結(jié)果。

那么開發(fā)商坐以待斃？當(dāng)然不，他們有他們的權(quán)益。比如，他們可到社區(qū)聽證會上爭辯，說高樓的影子只存在二十分鐘，不會威脅草坪生長。還可借助媒體對此發(fā)表不同意見。最后通過民選官員和政府機(jī)構(gòu)中的代理人與社區(qū)溝通，力圖達(dá)成交易。請注意，他們找關(guān)系不是以勢壓人，而是做交易，這才是關(guān)鍵。民主就是交易，不同利益集團(tuán)間不是誰壓誰，誰服誰，誰欺負(fù)誰，而是彼此溝通，有堅持有讓步，達(dá)成各方都接受的協(xié)議，把矛盾化解在激化之前，讓各方人馬都有里子面子。這樣就不會制造仇恨，就不會產(chǎn)生尋仇復(fù)仇的惡性循環(huán)，這樣才能有社會的長治久安。

“影子事件”雖小但五臟俱全，解剖麻雀可讓我們更生動地了解美國社會。當(dāng)年我們曾借鑒“十月革命一聲炮響”，今天為何不能借鑒民主交易的世俗和諧呢？