隱蔽的總統(tǒng)

　　今天，美國(guó)國(guó)務(wù)卿有著特殊的地位，他們幾乎就是美國(guó)總統(tǒng)的影子，常常代表總統(tǒng)處理與美國(guó)相關(guān)的全球事務(wù)，美國(guó)國(guó)務(wù)卿被視為總統(tǒng)內(nèi)閣的第一閣員，由于承擔(dān)著近于外交部長(zhǎng)的任務(wù)，也有人認(rèn)為它是美國(guó)的第一部長(zhǎng)。在美國(guó)建國(guó)初期，按照《獨(dú)立宣言》和1787年憲法的精神，他們身兼內(nèi)政、外交的雙重任務(wù)，承擔(dān)著聯(lián)絡(luò)州政府與聯(lián)邦政府、人口普查、掌管國(guó)璽、訪問(wèn)別國(guó)、國(guó)際談判等諸多國(guó)事。因?yàn)檫@一傳統(tǒng)，擔(dān)任國(guó)務(wù)卿被認(rèn)為是對(duì)成為總統(tǒng)大有裨益。美國(guó)60多任國(guó)務(wù)卿，有的是總統(tǒng)入主白宮的有力搭檔，有的代表總統(tǒng)處理了重大外交事件，有的卸任以后成功競(jìng)選總統(tǒng)。他們大多數(shù)是美國(guó)外交事務(wù)的杰出代表，也是時(shí)代、歷史的重要見(jiàn)證者，在一定程度上，他們也是美國(guó)和世界光榮與夢(mèng)想的創(chuàng)造者。

　　美國(guó)史研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，山東師范大學(xué)教授。